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第一节 法学理论基础 1 意志性：统治阶级的意志。统治阶级建立在共同利益基础上的共同意志。 2 国家性：一定是由国家制定和认可的。 制定+认可 是国家创制法律规范的两种形式。 法的特征 3 规范性：权力和义务是法的基本内容。 4 强制性：以国家强制为后盾 法律体系 概念：全部法律规范按不同法律部门组合而成的统一整体。 法律部门 是法律体系的基本要素。 7 大法律部门： 宪法法法律部门。 民商法法律部门。 行政法法律部门。 经济法法律部门。 社会法法律部门。 刑法法律部门。 诉讼与非诉讼程序法法律部门。 1 指引作用：调整人们的行为。 2 评价作用：判断、衡量人们行为。 法的规范作用： 3 预测作用：预知未来行动安排。 4 教育作用： 法律作用 5 强制作用 法的规范作用： 1 政治职能：维护阶级统治。 2 社会职能：履行社会公共服务。 1 成文法和不成文法：按 创制方式 、表达形式。 2 实体法和程序法：按 内容。 3 根本法和普通法：按内容、效力、程序、地位。根本法是宪法。 4 一般法和特别法：按 适应范围。 法的分类 5 国际法和国内法：按创制主体、适用主体。 6 公法和私法： 按维护利益的个体。 7 法的渊源：非正式渊源→政策、判例、 习惯 、法理学说； 正式渊源→ 习惯法 。 法 1 法律的组成成分：法律规范（最重要） 、法律概念、法律原则、法律标准、法律技术。 2 法律规范概念：是一种特殊的社会规范。 律 3 法律规范结构：三个要素 假定（前提）、处理（行为规则本身） 、后果（奖励性和惩罚性） 。 的 概 述 按调整中的不 同职能 ： 1) 调整性规范 2) 保护性规范 1) 权力性规范：能做的行为。 （可以做或不做，权利可放弃） 2) 义务性规范：命令性：必须去做（父母有抚养子女的义务） 4 法律规范种类： 按调整方式和 禁止性：不能去做（父母不得遗弃子女） 行为 方式： 法的规范 3) 复合规范：兼具授权和义务。主要存在于 国家机关授权 （如税务机关有税收征收的职权） ； 个人的主要体现在 宪法 里（如公民有受教育的权利） 1) 确定性规范：权利义务很确定。 按确定性程度： 2) 准用性规范 ：准许用其他法规 来明确不确定的内容 。（已有法规） 3) 委任性规范：委托其他机关制定规则 来明确不确定的内容。 （没有法规） 1) 生效时间：条文规定时间；公布之日起 溯及力： 新法颁布后对 2) 失效时间：条文规定时间；新法实施旧法失效；国家宣布终止 旧事件行为 是否适用。 时间效力： 实体法 - 从旧 原则：过去行为现在审理用旧法，即新法无溯及力。 5 法律规范的效力 （即适用范围） 空间效力： 3) 溯及力： 程序法 - 从新 原则：过去行为现在审理用新法，即新法有溯及力。 刑法- 从 旧兼从轻 原则，即新法原则上无溯及力，但新法处罚轻时从新法。 对人效力： 自然人、法人、其他组织；中国人、外国人 制定主体 制定程序 效力高低 效力冲突 宪法 全国人大 最高 规定根本制度和任务。 基本法律 全国人大 （民法、刑法、行政法、诉讼法等） 法律 制定修改非基本法律， 二级大法 法的形式 普通法律 全国人大及常委会 对基本法律补充修改。 行政法规 国务院 三级（承上启下） 国家行政机关体系中最高规范性 省自直人大及常委会。 地方性法规与国务院部门规章冲突： 上报国务院， 若国 地方性法规 >本级政府规 地方性法规 较大市 人大及常委会 (省会市、 国务院批准较大市、经济特区市 ) 章 and 下级政府规章 务院认为适用地方法规的， 直接用地方法规； 若认为适 用部门规章的，应 提请全国人大常委会 裁决。 地方政府规章 省自直、省会市政府 行政 规章之间不一致的，由 国务院裁决 。 国务院 各部门 规章 部门规章 行政职能 的直属机构 自治区人大法规→报全国人大常委会批准后生效 自治法规和单行条例 自治区、州、县人大 优先适用效力 自治州、县人大法规→报省级人大常委会批准后生效 特别行政区法律 特别区所在省、市人大及常委会 优先适用效力 军事法规规章 中央军委 1 是主体 间根据 法律规范 建立的关系：没有法律规范就没有法律关系。 法律关系的特征 2 是主体间在法律上的权利与务关系。 3 是思想的社会关系。 如 3 岁小孩和 2 岁小孩冲突已形成法律关系，大学 同学间无法律关系，动物不是法律主体 。 4 是受国家强制力保障的社会关系。 国务院— 行政法规 制定权 主体：自然人、法人、其他组织、国家。 法 法律关系构成要素 律 内容（权利和义务） 客体（权利和义务指向的对象） ：物、行为、智力成果。 国务院各部委— 行政规章 （中 部门规章 ）制定权。 国务院各部、 委员会、 中国人民银行、 审计署、 行政 直属