行政法与行政诉讼法 监督行政与行政救济 我国的行政救济体系.ppt

* 学习单元八 行政处罚法 * 《行政法与行政诉讼法?》课程 任务4：我国的行政救济体系 行政违法与监督行政 任课教师：郑艳副教授 地址：浙江省杭州市下沙高教园区二号大街 邮政编码：310018 学习内容 Learning content 02 行政机关的内部救济 01 权力机关的救济 03 司法机关的救济 一、权力机关的救济 二、行政机关的内部救济 （一）行政复议 行政复议是指相对人认为行政主体违法或不当行使职权侵犯其合法权益，依法向行政复议机关提出复议请求，复议机关依法受理申请、经审查作出复议决定的一种行政救济制度。 二、行政机关的内部救济 （二）信访 信访是指公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由有关行政机关处理的活动。 信访工作机构 县级以上人民政府应当设立信访工作机构 信访的对象 （1）行政机关及其工作人员； （2）法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织及其工作人员； （3）提供公共服务的企业、事业单位及其工作人员； （4）社会团体或者其他企业、事业单位中由国家行政机关任命、派出的人员； （5）村民委员会、居民委员会及其成员。 信访的程序 （1）信访的提出 书面信访 口头信访 走访信访 信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到有关机关设立或者指定的接待场所提出。多人采用走访形式提出共同的信访事项的，应当推选代表，代表人数不得超过5人。 （2）信访的受理 （3）信访的办理 请求事实清楚，符合法律、法规、规章或者其他有关规定的予以支持，并督促有关机关或者单位执行； 请求事由合理但缺乏法律依据的，应当对信访人做好解释工作； 请求缺乏事实根据或者不符合法律、法规、规章或者其他有关规定的，不予支持。 （4）复查与复核 信访人对行政机关作出的信访事项处理意见不服的， 30日内请求原办理行政机关的上一级行政机关复查。信访人对复查意见不服的， 30日内向复查机关的上一级行政机关请求复核。 三、司法机关的救济 司法机关的救济是指相对人在受到行政机关违法行为的侵害时请求人民法院给予救济的方式，主要是指行政诉讼以及行政赔偿诉讼。 司法救济的有限性 司法机关与行政机关存在着权力上的分权或分工，从司法权本身的性质来看，作为司法机关的法院的功能在于裁判法律上的争诉，为此所规定的与其相适应的法院组织、构造或诉讼程序、规则的界限。 司法救济的最终性 司法救济的最终性是指在相对人受到行政机关违法行为侵害时应当为其提供司法救济的途径，而且，在众多的行政救济途径中，司法救济具有终局性的法律效力。 欢迎浙江警官职业学院 地址：浙江省杭州市下沙高教园区二号大街 邮政编码：310018 * 学习单元八 行政处罚法 *