养老保险体系的发展前景.pdf

养老保险体系的发展前景 济南地区 1 摘要 2 我国养老保险的发展现状 目 3 现阶段存在的困难 录 4 济南市的人口发展形势 5 济南市基本养老保险制度现状及问题 6 养老保险体系的发展前景 7 参考文献 摘要 1 摘要 摘要 养老保险是社会保障制度的重要组成部分, 是社会保险五大 险种中最重要的险种之一。 目前我国正处于社会快速变迁 过程中: 工业化、城市化进程不断加快;家庭规模和结构发生 变化; 老龄化浪潮汹涌而来。济南作为山东省的省会城市， 人口总量持续增长，老年人口数量不断增加的同时比重不断 加大，对于养老保险发展现状与前景进行探讨显得尤为重 要。 我国养老保险的发 展现状 2 我国养老保险的发展现状 我国的养老保险制度在快速发展, 首先是我们城 镇职工的养老保险 , 从 1998 年正式成立劳动社 会保障部, 开始有一个正规机构主抓这个事情, 使城镇职工养老保险制度取得了飞速发展 , 从当 时大量的养老金拖欠到实现了确保。特别是有这 样几个数字, 一个是覆盖职工的人数 , 98 年的 时候是 1.1 亿人, 到 2009年底十年间正好增加 了一倍, 到 2.2 亿人。 养老金水平在 1998 年 人 均是 410 多元, 到了 2009 年底已经人均达 到 1200 元, 增长的幅度是非常大的。 虽然现在 水平不高, 但增幅很大。 第三个数据是养老金结 余 ,1998 年全国是 510多亿 , 到 2009年底已经 达到了 9200亿。 现阶段存在的困难 现阶段存在的困难 3 我国养老保险体制的全面改革，是在历史负担非常严重的 条件下进行的改革，也是在经济转轨、老龄化趋势等大背 景下进行的改革，艰难性和复杂性不言而喻，因此，当前 的养老保险制度不可避免地存在许多问题。 1.养老保险覆盖面仍然狭窄； 2.养老保险基金统筹层次较低； 3.转制隐性债务以及个人账户“空账”问题； 4.保值增值效率低下难以应付过高通货膨胀。 济南市的人口发展 形势 济南市的人口发展形势 4 自从19 世纪 70 年代，法国第一个进入老龄化社会（当时， 法 国 60 岁以上人口占总人口的比重为 12%）以来，目前人口老龄 化已成为当今世界带有普遍性的问题。 2000年第五次人口普查时，济南市已进入老年型社会，到2010 年老龄化程度进一步加深 。人口老龄化给养老保险带来了前所未 有的挑战。 济南“五普”、“六普”各年龄段人口情况 4 济南市的人口发展形势 济南市各地区“五普”与“六普”间常住人口总数的变动情况有所不同，其中历 下区、市中区、槐荫区、天桥区和历城区人口增长较为迅速，10年间的人 口增长率均超过了20% ；长清区和章丘市人口增长缓慢，其中长清区增长 了14.24%，章丘市增长了8.89%；而平阴县、济阳县和商河县出现了负增 长。 济南各地区“五普”、“六普”常住人口数量变动情况 济南市基本养老保 险制度现状及问题 济南市基本养老保险制度的现状 5 现状（一）