小城镇居民的地方依恋及其参与城镇化进程的潜力.pdfVIP

小城镇居民参与本地城镇化进程的潜力与途径 -以福建闽北地区为例 摘要： 小城镇建设是中国特色新型城镇化战略的重要组成部分。政府关注和投入的增 加使中国小城镇的演化逐渐由自下而上向自上而下过渡。针对小城镇发展驱动 模式的转变趋势，本文以福建闽北山区小城镇综合改革建设试点镇为例，以当 地居民的地方依恋类型和强度为切入点，辨识小城镇居民参与城镇化进程的潜 力和途径，探索将加强政府主导和鼓励民间参与两种手段合理融合的方法。 关键词： 城镇化，小城镇，地方依恋，公众参与， The potency and route of small town residents’ participation in local urbanization process – A case study from the northern region of Fujian province Abstract: Small town development is recognized as an important component of China’s new urbanization strategy. The governmental attention and devotion have increasingly changed the evolution route of Chinese small town, a transition from bottom-up to top-down process. Considering the shift of drive mode of small town development, this study aims to identify of the potency and route of small town residents’ participation in local urbanization process through examining the type and intensity of local residents’ place attachment and using the pilot towns in the northern region of Fujian province as study cases. The results might help in finding a reasonable balance between dominance of government and involvement of private sector in small town development. Keywords: Urbanization; small town; place attachment; public participation 前言 当地居民的支持与参与，是除市场和政策两大因素之外保证中国城镇化进 程持续推进的重要驱动力[1, 2]。尤其在目前方兴未艾的农村城镇化过程中，当地 [3, 4] 居民对于或由市场驱动（源于乡镇企业的兴起和发展） 、或由政府主导（优 [5, 6] 先发展小城镇战略） 的新一轮小城镇建设浪潮采取何种态度，决定了我国新 型城镇化战略实施的难易和成效。研究表明，在公众参与的不同空间尺度上， 相对于城市的大社会，由于传统乡镇社会成分简单、结构紧凑、基础稳固，当 地居民对地方事务的影响力更为显著，更应得到重点关注[7, 8]。因此，当地居民 作为小城镇建设与发展的主要利益相关者和参与者，其意愿和诉求理应在小城 镇规划建设过程中得到合理的反映。但是，由于对居民的参与意愿和潜力缺乏 系统研究和全面认识，在目前有关小城镇发展的顶层设计和基层实践中，公众 [9-12] 意愿的重要性尚未引起足够的重视 。 本文通过对福建省闽北山区四个省级试点小城镇共计 463 名居民进行问卷 调查，分析小城镇市民社会的组成和结构，以当地居民的地方依恋类型