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中共各时期土地政策
1、大革命时期:
(1)湘鄂赣三省都成立了省农民协会,其中湖南农民运动发展最为迅猛。
(2 )农民在农会领导下,纷纷起来打倒土豪劣绅和不法地主,推翻地主阶级的政权和武装,
建立农民的政权和武装,做到“一切权力归农会”。
(3 )为支援北伐奠定群众基础。
2、土地革命(国共十年对峙时期或土地革命战争时期)
(1)含义:指在中国共产党领导的新民主主义革命中,废除封建地主土地所有制、实现农
民土地所有制的革命。
(2 )背景:工农武装割据思想形成;蒋介石发动围剿,中共在根据地开展的。
(3 )原因:①封建土地所有制阻碍生产力发展;②是农民最根本的要求,也是中国民主革
命和中国共产党的中心任务;③只有进行土地革命,才能调动农民革命和生产积极性,巩固
和发展农村革命根据地,取得战胜敌人的最基本条件。
(4 )区域:革命根据地
(5 )政策(主要内容):打土豪、分田地、废除封建剥削和债务。
(6 )土地革命路线:①内容:依靠贫雇农,联合中农,限制富农,保护中小工商业者,消
灭地主阶级,变封建半封建的土地所有制为农民的土地所有制。②制定的依据:国内主要矛
盾(阶级矛盾即中国人民与大地主大资产阶级的矛盾)。
(7 )作用(意义):使广大贫雇农在政治上翻了身,经济上分到土地,生活上得到保证;为
保卫胜利果实,农民积极参军参战,发展生产;调动了一切反封建力量(如贫农、雇农、中
农、富农、中小工商业者)。
3、“双减双交”政策(抗日战争时期)
(1)背景:①国民党政策由对外转向对内,由抗日转向反共;1939 年初,国民党五届五中
全会确定了“溶共、防共、限共、反共”的反动方针,掀起了反共高潮;②日本对敌后抗日
根据地进行“大扫荡”, 推行“三光”政策。
(2 )政策内容:地主减租减息、农民交租交息。
(3 )实质:承认地主对土地财产的所有权,同时保证农民的承佃权,即限制封建剥削。
(4 )制定的依据:①社会主要矛盾的变化,即由中国人民与大地主大资产阶级的阶级矛盾
变为中日民族矛盾;②国内形势发生重大变化:国共两党由内战到和平,由分裂对峙到合作
抗日。
(5 )作用(意义):①有利于减轻农民的负担,改善农民的物质生活,提高农民抗日和生产
的积极性;②有利于联合地主阶级一致抗日,巩固了抗日民族统一战线。
(6 )与1931 年农村革命根据地的土地政策相比,最大的不同是:对地主土地所有权的处理
方法。
4 、土地改革(人民解放战争时期,实际时间是19
47-1948 年)
(1)背景:解放战争胜利发展,1947 年中共召开全国土地会议。
(2 )原因:①社会主要矛盾决定。解放战争时期,中国社会的主要矛盾是中国人民同代表
大地主大资产阶级的国民党反动派的矛盾。②革命形势的要求。即彻底消灭封建剥削制度,
满足解放区广大农民的土地要求,调动广大农民的革命积极性,支援解放战争。
(3 )区域:解放区
(4 )政策内容:制定《中国土地法大纲》,大纲规定:没收地主土地,废除封建剥削的土地
制度(前提),实行耕者有其田的土地制度(核心),按农村人口平均分配土地(方法)。
(5 )土地改革的根本目的:从根本上消灭封建势力。
1
(6 )土地改革总路线:依靠贫雇农,团结中农,有步骤有分别地消灭封建剥削土地制度,
发展农业生产。
(7 )作用(意义):①解放区无地少地农民分得土地,激发了农民革命和生产的积极性,踊
跃参军,积极支援前线;②农民的支持,成为解放战争迅速取得胜利的一个可靠保证。
5、土地改革(建国初期,实际时间是1950-1952 年)
(1)背景原因:新中国成立时,全国广大新解放区还没进行土地改革,广大农民迫切要求
获得土地。
(2 )政策内容:颁布《中华人民共和国土地改革法》,废除封建剥削的土地所有制,实行农
民阶级的土地所有制。与以往不同的是保护富农经济。
(3 )特点:实行保存富农经济,政治上中立富农的政策。
(4 )实质:废除旧的封建生产关系,解放并发展农村生产力。
(5 )目的:解放农村生产力,发展农业生产,为新中国的工业化开辟道路。
(6 )作用:①使得全国基本完成了土改;②彻底废除了数千年的封建剥削的土地制度;③
使广大农民成为土地的主人,在政治上经济上翻了身;④农村生产力得到解放,为农业生产
的发展和国家工业化开辟了道路。
(7 )建国后的土地改革同以往的土地改革相比有什么特点?
①范围不同:以
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