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加快户籍制度改革和居住证制度双落地 隆冬深寒，掩不住激荡的改革热潮。全国公安厅局长会议23日至24日在京召开，其中一个重要议题，就是全面深化公安改革。户籍和居住证的改革也被放在大家面前，下面和一起看看相关制度吧。 澳洲最新的堪培拉会议透露的文件显示，除了技术移民方面的政策变化，对于其他类别的不同签证也将采取相应的改革计划。 公安改革，看似公安自己的事，其实不然——这是中央全面深化改革领导小组审议通过的一项重大改革，与经济社会发展和人民群众的生产生活息息相关。 更强大的打击犯罪能力“在动态化、信息化社会环境下，我们要构建与推进国家治理体系和治理能力现代化相适应的现代警务运行机制，必须紧紧抓住‘一大体系’，着力健全‘三大机制’。”国务委员、公安部部长郭声琨在会上强调。 一大体系，就是创新完善立体化社会治安防控体系。三大机制，分别是情报信息主导的警务指挥机制、合成作战的警务合作机制、一体运行的打防管控机制。 群众看公安，关键看破案。三大机制中，健全完善合成作战的警务合作机制就是要锻造打击违法犯罪的利器。具体而言，即进一步完善部门合作、警种合作、区域合作、国际合作等警务合作机制，积极推进区域警务合作常态化、制度化、规范化，建立健全办理跨国案件扁平化对接机制。 警务合作机制建设的另一重要内容，就是积极服务国家“走出去”战略，科学规划警务联络官外派布局，推进深入、务实执法合作，努力做到“国家利益延伸到哪里、安全保障就跟进到哪里”。 同时，年龄在25岁以下的进城落户农民，初、高中毕业后未继续升学的，可自愿选择省内技工院校参加1~2个学期的劳动预备制培训。培训补贴标准参照国家涉农专业免学费的标准及学校在校生学习费用标准给予每学年3000元的培训补贴。不过，这样的补贴是有条件的，培训合格并通过职业技能鉴定取得初级以上职业资格证书的，如果在6个月内实现就业，就能领到全额的培训补贴;如果6个月内未实现就业但取得初级以上职业资格证书的，则按培训补贴标准的80%给予补贴。另外，属于最低生活保障家庭的学员，还将给予每学期750元的生活费补贴。 更多更实惠的便民利民措施 (二)认真核查办理。各地区要深入开展摸底调查，认真梳理本地区户口重点问题，摸清本行政区域内无户口人员底数及有关情况。要规范受理审批程序，严格工作要求，及时办理无户口人员户口登记。要升级完善人口信息系统，加强对无户口人员人像、指纹信息备案和比对核验，确保登记身份信息的准确性和户口的唯一性。要严密户籍档案管理，对无户口人员户口登记材料逐一建档，确保档案资料完整有效。公安机关应当将办理无户口人员户口登记的情况，及时通报相关部门。 如何为老百姓的衣食住行提供更多便利服务，让人民群众增强获得感、提高舒适度，是公安改革的重要目标。对此，会议作出了细致的安排： 在太原市迎泽区、小店区、杏花岭区、万柏林区、尖草坪区、晋源区，大同市城区、矿区、南郊区、新荣区，具备合法稳定就业并有合法稳定住所(含租赁)，同时按照国家规定参加城镇社会保险达到一定年限的人员，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等，可以在当地申请登记常住户口。 ——紧紧围绕推进新型城镇化建设、“一带一路”建设、自贸区建设等战略部署，重点抓好户籍制度、驾考制度、出入境等改革政策措施的实施，最大限度地为人员流动、经贸往来、人才引进创造便利条件。 会议要求，要积极推进农业转移人口市民化，加快落实户籍制度改革政策，全面实行居住证制度，推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖，加快建立农业转移人口市民化激励机制。 其中的“重头戏”，就是推动户籍制度和居住证制度改革政策“双落地”，充分释放居住证制度的含金量，让那些在城里打拼的人们“住得下、留得住、有希望、有奔头”。 取消二元户籍制度，让农民带着财富与尊严进入城市，将使得城镇人口增加，有效推进我国的城市化进程，促进城乡一体化共同发展。同时人口的大量涌入也为城市带来大量劳动力，这也将推动城市的建设与发展。 ——加强对快递物流、电子商务、网购网租等新行业新事物的跟踪研究，积极探索有效的安全监管和服务管理措施，既为大众创业、万众创新提供服务和支持，又着力避免和消除潜在的风险隐患。 ——深入推进“放、管、服”工作，进一步精简审批事项、优化服务流程。全面清理取消不合法不合理的各种证明和收费项目;下一步，还将就改进和规范派出所出具证明工作出台具体意见，分别取消一批、规范一批。 执法规范不规范、办案公正不公正，直接关系到公平正义和老百姓切身利益。公安部表示，必须紧紧抓住执法不规范、不公正等人民群众反映强烈的执法突出问题，不断健全执法制度、改进执法管理、强化执法监