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全市建筑施工企业落实安全生产主体
责任专项行动实施方案
根据 《市政府办公室关于印发 〈落实企业安全生产主体责任专
项行动计划〉的通知》 (通政办发〔2015〕202号)文件精神,结合
我局实际,特制定本实施方案。
一、工作目标
按照“示范引领、全面落实、巩固提升”的思路,自 2016
年起在全市范围内开展 “全市建筑施工企业落实安全生产主体责
任专项行动” ,督促建筑施工企业自觉落实安全生产和职业卫生
方面应当执行的有关规定、 应当履行的工作职责、 应当具备的安
全生产条件、 应当达到的行业标准和应当承担的法律责任, 力争
通过两年努力, 促进建筑施工企业安全生产工作走上法治化、 规
范化、制度化轨道。
二、主要内容
(一)安全责任到位。 企业要建立健全以主要负责人为核心
的安全生产责任体系, 落实安全生产组织领导机构, 加强对安全
生产工作的领导, 在领导班子成员和管理人员中全面实行安全生
产“一岗双责”制度;要制定各类安全责任的考核标准及奖惩制
度,保障安全生产责任制的落实;要落实安全生产管理力量, 依
法设置安全生产管理机构, 按规定配齐安全生产管理人员; 要按
规定设立安全总监; 要落实安全生产承诺和报告制度, 向社会和
职工公开企业安全生产承诺和报告内容。
(二)安全投入到位。 企业要保障应当具备的安全生产条件
所必需的资金投入,按规定及时足额提取和使用安全生产费用;
要严格执行新建、改建、扩建建设项目安全设施和职业卫生 “三
同时”制度, 安全设施和职业病防护设施的配备符合规定并处于
正常运行状态; 要按规定为职工发放符合国家标准或者行业标准
的劳动防护用品; 要依法参加工伤保险, 为从业人员缴纳保险费。
(三)安全培训到位。 企业要对从业人员(包括被派遣劳动
者和实习学生) 进行安全教育和培训, 保证从业人员具备必要的
安全生产知识, 熟悉安全生产规章制度和安全操作规程, 掌握岗
位安全操作技能, 了解事故应急处理措施, 知悉自身在安全生产
和职业卫生方面的权利和义务,员工培训率、合格率达到 100%,
特种作业人员必须 100%持证上岗。企业的主要负责人和安全管
理人员应当进行培训并考核合格。 要建立相应的安全生产教育和
培训档案。
(四)安全管理到位。 企业要扎实开展安全生产标准化达标
建设,把施工现场开展安全生产标准化达标建设作为关键环节。
要全面组织开展危险有害因素和岗位风险点辨识排查, 并制定相
应管理措施, 设置明显的安全警示标志、 安全通道标志及风险告
知牌,配备必要的防护器具, 并确保职工会用能用。 要建立隐患
排查治理机制,重大危险源必须全部登记建档。
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