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劳动法调整下的惩戒制度 您好!非常感谢您给了我在公司工作的机会以及在工作期间给我的帮助和关怀!由于某些个人原因，今天我在这里提出辞职。 【内容摘要】：用人单位为了维护正常的生产经营秩序，一般情况下会依据其内部要求制定相应的规章制度。并制定劳动惩戒制度来保障劳动者对内部劳动规章的履行。劳动惩戒制度的设立，不仅对用人单位的正常经营秩序进行维护，而且还对劳动者的应有权益进行保障，使得劳动者的权益不受侵犯。就我国当前有关劳动惩戒权的法律法规而言，其间存在着很多方面的疑点和漏缺，许多相关法律法规并没有确立。为了保证惩戒措施的合法性、合理性和有效性，应该在现有的法律制度框架下对已有的惩戒制度进行与时俱进的调整;并根据我国惩戒制度的有关法律规定，通过相关案例和问题的分析和研究，对惩戒制度的重构提出建议。 【关键词】：用人单位　劳动者　惩戒权　基本权益　立法完善 一、劳动法调整之下的惩戒制度概念及其内容 (一)劳动法调整之下的惩戒制度概念 1.惩戒制度的定义 惩戒在文义上具有惩罚以示警戒的意义。“惩”即为戒止，“戒”即为防备。惩戒实际上是通过“惩”这种手段达到“戒”的目的。在劳动法领域关于惩戒制度的定义并没有统一的观点，主要代表观点如下：(1)就劳动惩戒权来说，对其进行确切定义的。譬如，有关学者认为“惩戒权是一种权利，是用人单位通过对违反违纪劳动者的制裁从而保障其生产秩序的稳定的一种权利。” [①]也有学者认为“惩戒权是指用人单位为了维持其生产经营秩序的同时，也要保障劳动者的应有权益，防止劳动者对劳动惩戒权的滥用而对劳动者的权利产生不利影响的权利。” [②](2)对惩戒制度没有做出明确的定义。有学者认为，惩戒权是指“用人单位在劳动者违反其内部有关规定的条件下，可以对违纪劳动者进行处罚。”。 [③]日本学者菅野和夫认为惩戒处分：在一般情况下惩戒是指用人单位对违反秩序的行为进行处罚的一种方式。 综上关于劳动法调整之下的惩戒权的论述，我们可以得出惩戒的目的是保证用人单位的秩序和劳动者的义务的履行。惩戒针对的是劳动者的违纪行为，它是有惩罚性质的行为。故惩罚制度的存在是为了维护用人单位的应有权益。 2.惩戒制度的有关代表性观念 在关于惩戒制度的规制措施来说，世界各国的规制措施有所不同。就意大利来说，意大利在民法中承认雇主的惩戒权，且其法律承认了雇主的权益并对雇主的权益给予保护，从而使其在受雇人员发生违纪行为时不会遭受到过度的损失。然后意大利又在《劳动者宪章法》中有以法条的形式明文规定惩戒权在实体上和程序上制约，监督雇主不侵害劳动者的应有权益，从而保障劳动者的合法权益。意大利有关惩戒权的法律对雇主和劳动者的权利和义务做到了双重保障和约束，督促雇主和劳动者权利的正确行使和义务的积极履行。就德国而言，德国并没有在劳动法典中对惩戒权做出明确的规定，而是将惩戒权的法律基础设立在企业组织法中的有关规定上，并对惩戒权的相关内容，譬如：惩戒权的定义、惩戒权的对象、惩戒权的事由等问题交给法院做出相应的判断。 传统的市民法是以倡导自由、平等为原理的，而劳动法调整下的惩戒制度是以对劳动者为制裁对象的，因此劳动法调整之下的惩戒制度是与传统的市民法原理相异的。当我们探讨惩戒制度的法理基础为什么时，我们会发现各个学者的有关学说对此存在着争议。各个学者对此有着不同的观点，但惩戒制度的主要代表性观点如下： 1.契约说。该说认为，雇主对劳动者的惩戒，是基于劳动者与用人单位的合意。也就是说，用人单位必须取得劳动者明示或默示的同意，才能取得惩戒权。从而惩戒所依据的是劳动合同或是工作规则上的规定，但是工作规则上的惩戒事由是属于限制列举规定，不能进行任意扩张。契约说强调雇主与劳动者平等的法律地位，若用人单位和劳动者是以不平等的状态为前提而产生的惩戒权，是没有当然存在的理由的。故当就业规则中并没有存在有关惩戒事由的情况下，用人单位是无权对劳动者进行任何惩戒处分的。契约说否认了惩戒权是雇主的固有权，其认为惩戒权是基于雇主与劳动者的合意。但在实际中，用人单位常处于优势地位，而劳动者则常处于劣势地位，劳动者根本没有办法和能力就惩戒事项进行协商。 [4] 2.固有权说。该说认为惩戒权是用人单位为了保证劳动者的工作规律，稳定企业的经营秩序的实际要求，所应当拥有的一种当然权利，因此惩戒权是企业经营权的一个十分重要的方面。固有权的有关学说认为：用人单位劳动者采取的任何制裁行为，即使是在没有法律规定和劳动规章的规定下，也是合法的行为。而且该说认为企业规章制度中所列举的内容仅仅只能具有举例示范的作用。故此学说容易使用人单位认为惩戒可以根据自己的意愿任意为之，而不需要考虑劳动者的意愿，使得用人