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中国农产品对外贸易与发展战略分析
摘要:
介绍中国农产品对外贸易的现状,分析了影响中国农产品对外贸易的制约因素,并提出深入
研究问题,对中国农产品对外贸易发展战略提出了相应的对策和建议。
关键词:
农产品 贸易现状 制约因素 发展战略
前言
我国是农业生产大国,许多农产品总量位居世界第一,近年来,随着国内生产力水平的提高
和对外开放政策的日趋成熟,中国农产品贸易额一直处于稳定增长状态。然而,。因此,研
究农产品对外贸易的现状和发展趋势对制定和选择中国农产品出口战略具有重要的意义。
一、中国农产品出口贸易现状
(一)农产品出口额增长速度缓慢,占出口总额比重不断下降
从 20 世纪 80 年代末以来,中国主要农产品产量就已经超过美国,成为世界农产
品产量第一大国,但农产品出口额增长速度缓慢,2000 年农产品出口额同比增
长 15%,到 2007 年也只是增长到 17.9%。农产品出口额占全国出口比例也不断
下降,从 2000 年的 6.3%下降到 2008 的2.8% 。
(二)农产品加工不合理,初级产品比重远高于深加工
中国农产品的出口以加工程度低、附加值较小的初级产品为主,深加工能力不强,
初级产品比重达到 80%,深加工产品只有 20% 。世界农产品出口大国荷兰初级
农产品与深加工产品的比列分别为 25%和 75%,发达国家的农产品深加工占其
总生产量的 90% 以上,加工转化后产值增加2-3 倍;厄尔中国农产品加工只占其
总生产量的 25%左右,加工产值只增加 30%左右。造成中国农产品结构不合理,
影响了中国农产品贸易的整体品质和收益。随着农产品出口额的增加,也逐步提
高深加工产品的比重,比如 2008 年农产品出口额 85 亿美元,全部农产品出口总
额提高到 31.4% 。
此外,中国相对应发达国家比较落后的农产品深加工技术和设备问题,增加了中
国农产品的成本,也影响了农产品质量的提高。
(三)农产品进出口贸易连续五年出现逆差
中国农产品贸易自2004 年起连续 5 年出现逆差。2008 年中国农产品出口增长放
缓,进口高速增长,贸易逆差快速扩大,成为中国历史上农产品对外贸易逆差最
大的年份。2009 年 1-4 月,中国宁产品贸易逆差仍大幅下降,为 30.1 亿美元,
同比下降45.2% 。
二、影响农产品对外贸易的制约因素
(一)农产品贸易环境恶化
随着国际农产品市场竞争的日趋激烈,围际农产品贸易环境越来越复杂。技术性
贸易壁垒、反倾销、特殊保障条款等已成为中困农产品出口的主要障碍,“知识
产权壁垒”、“舆论壁垒”等新型贸易壁垒也呈上升之势。2006年以来,据农业部
信息中心统计,受欧盟对来自中吲农产品采取绿色壁垒措施的影响,2006年中同
对欧盟农产品出口同比下降23.3%,特别是畜产品下降r3.5%。日本实行的“肯
定列表制度”、欧盟实行的“新食品安全法”提了枪测标准,使中国蔬菜、水果、
水产品等优势农产品出口的窄间越来越窄。随着同际市场准入条件越来越苛刻,
中国农产品的国际贸易环境趋于复杂。受金融危机的影响,各国贸易保护主义加
强。2009年新年伊始,美网农产品、食品卫生标签规则迎来新进展。美国的强制
性原产国标签最终规定,要求从3月16日起埘切肉、碎牛肉、鸡肉和羊肉、猪肉、
野生及人下养殖鱼及贝类、易腐农产品(新鲜及速冻果蔬)、人参、花生等的预包
装实施强制性原产国名称标注,但加工食品中成分除外。此外,规定对零售商及
供应商提出产品记录保存要求,违反规定的供应商和零售商将被处以高达l 000
美元的罚款。
(二)绿色贸易壁垒
绿色壁垒是贸易壁垒的一种,是是绿色贸易壁垒的简称,又称为环保壁垒、生态
壁垒、或环境壁垒或环境贸易措施、绿色措施。我国农产品的出口市场主要集中
在发达国家和部分新兴工业化国家和地区,如日本、美国、欧盟和东盟等,这些
国家和地区多数都是“世界贸易组织和环境委员会”的成员,环保行动起步的早,
公共环保意识强,环保技术位居世界前列。他们利用本国的优势纷纷设置绿色壁
垒,对不符合规定要求的外国农产品以绿色关税(进口附加税),或者限制,或
者禁止不符合标准的农产品进口,如美国要求进口食品必须在标签上标注食品的
营养成分、添加剂、防腐剂的含量及毒性。绿色壁垒以其隐蔽性和应火星活跃在
当今农产品保护贸易舞台上,已成为对中国农产品出口约束最为严重的非关税壁
垒。我国土地规模小,人口众多
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