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- 2020-10-04 发布于北京
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六个主要措施 1. 扩大残疾儿童少年义务教育规模 2. 积极发展非义务教育阶段特殊教育 3. 加大特殊教育经费保障力度 4. 提高特殊教育基础能力建设 5. 加强特殊教育教师队伍建设 6. 深化特殊教育课程教学改革 3.高中阶段教育 积极推进高中阶段残疾学生免费教育。 在我国还未实施高中免费教育的情况下,率先对高中阶 段残疾学生实行免费教育,体现了国家对残疾学生的特 殊关怀。 解读: 学 生 普通幼儿园、高中阶段学校和高等院校要积极创造条件,接收更多残疾学生。要紧密结合经济社会发展需求和残疾人特点,合理调整专业结构,增加中高职学校残疾学生招生名额,提供更多就学机会。 3、财政为主、社会支持、全面覆盖、通畅便利的特殊教育服务保障机制 强调的是政府责任 生均经费:提出6000元生均经费的保底标准,将中西部地区特殊教育学校生均预算内公用经费标准提高近5倍。 对学生的补助:在“两免一补”基础上进一步提高补助水平。各地可根据实际对残疾学生提供交通费补助,纳入校车服务方案统筹解决。 对教师的补助: 全面落实国家规定的特殊教育津贴等特殊教育教师工资待遇倾斜政策。对普通学校承担残疾学生随班就读教学和管理工作的教师,在绩效考核中给予倾斜。各地要为送教教师和承担“医教结合”实验的相关医务人员提供工作和交通补贴。 全面覆盖随班就读、特教班就读和送教上门的残疾学生,即覆盖到义务教育阶段全体残疾学生,为多种形式发展特殊教育提供坚实的经费保障。 从经费来源角度,纳入义务教育保障机制,中央、地方按比例分担,确保中西部地区这一政策的落实。 1.完善特教教师专业结构 落实特殊教育学校开展正常教学和管理工作所需编制,配足配齐教职工。 解读: “配足”指数量,“配齐”指类型,包括教学所需的各类 学科教师,巡回指导教师、送教教师、康复类专业人员、 残疾学生生活指导和管理人员等。 没有出台编制标准的地方需积极协调编制部门,尽快出台 标准。 教 师 结合地方实际出台特殊教育学校教职工编制标准。 2.构建特殊教育专业标准体系 制订特殊教育学校教师专业标准。 研究建立特殊教育教师专业证书制度,逐步实行特殊教育教师持证上岗。 推动地方确定随班就读教师、送教上门指导教师和康复训练人员等的岗位条件。 将特殊教育相关内容纳入教师资格考试。 建立特殊教育教师专业标准是特殊教育教师专业发展、质量提升的关键。 解读: 教 师 三项组织领导 1. 加强统筹规划 2. 建立工作机制 3. 加强督导检查和评估验收 提升特殊教育的两个战略重点 促进公平 核心是提高普及程度,也就是有效保障残疾孩子接受各级各类教育的权利。 提高质量 核心是提高融入程度,也就是通过教育使残疾孩子全面发展、更好地融入社会。 四、《提升计划》的诸多新提法 1、在融合教育理念指导下提升特殊教育 总体目标:全面推进全纳教育,使每一个残疾孩子都能接受合适的教育。 提出:探索建立特殊教育学校与普通学校定期举行交流活动的制度,促进融合教育。 探索建立特教学校与普通学校的合作育人机制 通过学籍制度等学校管理的创新,加强特教学校和普通学校的合作,一方面让特教学校学生有更多机会进入普通学校学习,另一方面让普通学校就读的残疾学生能够共享特教学校资源。 4、以教师、教材、教法“三教”为核心,狠抓教育教学质量。 一抓加强教师队伍建设 加强特教教师专业能力 培养培训 特殊教育相关内容 纳入教师资格考试 随班就读、送教上门指导教师 康复训练人员 岗位条件 建立特殊教育教师 标准体系 落实编制 配足配齐教职工 特教教师 队伍建设 二抓加强特殊教育教材建设 覆盖所有学科所有年级。 特殊教育学校教材体系建设 新编和改编三类特教学校 义务教育阶段课程教材 研究制定和推广使用 国家通用手语 和通用盲文 三抓深化教育教学改革。 要根据不同学生的残疾类型和程度,明确不同的教育目标和课程设计,推进个别化教育,更加注重学生的潜能开发和功能补偿,把适应社会、融入社会作为最根本的质量评价标准。 《特殊教育提升计划》解读 肖非 肖非 教授 博导 FULBRIGHT 学者 中国康复学会智力残疾康复康复专业委员会副主任; 中国人才学会超常人才专业委员会秘书长 国家基础教育课程教材专家委员会特殊教育委员会副主任 办公室:英东楼407 电话-802 qq: 微信xiaofeibnu Email:feixiao@bnu.edu.cn 一、我国教育发展的大背景 学校(万所) 学生(万人) 教职工(万人) 入学率(%) 学前教育 18.13 3685.76 167.75 64.5 (毛) 义务教育总 28.2 14458.96 947.76 91.8(巩
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