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备战2014年造价员 酷霄教育 PAGE PAGE 30 - PAGE 30 - PAGE 30 第一章 建设工程造价管理相关法规与制度 §1.1 工程造价管理概述 工程造价管理的概念 工程造价管理包括两层管理，即一是建设工程投资费用管理，二是工程价格管理。 工程造价管理的内容 工程造价的合理确定 表1 不同建设阶段工程造价的形式 阶段 项目建议书阶段 可行性研究阶段 初步设计阶段 施工图设计阶段 招标投标阶段 施工阶段 竣工验收阶段 工程造价形式 初步投资估算（精度±30%） 投资估算（精度：初步±20%；详细±10%） 设计概算 施工图预算 招标控制价 合同价 工程价款结算 竣工结算 竣工决算 对该阶段造价的描述 作为拟建项目列入国家中长期计划和开展前期工作的控制造价 作为该项目的控制造价 作为拟建项目工程造价的最高限额 用以核实施工图预算是否超过批准的初步设计概算 招标控制价用于拦截高估冒算的投标，承包合同价是以经济合同的形式确定的建筑安装工程造价 工程造价的有效控制 工程造价有效控制的途径包括： 以设计阶段为重点的建设全过程的造价控制 实施主动控制 技术与经济相结合时控制工程造价最有效的手段 技术与经济相结合时控制工程造价最有效的手段。 我国工程造价管理体制 工程造价管理体制改革趋势： 重视和加强项目决策阶段的投资估算工作； 进一步明确概预算工作的重要作用； 推行工程量清单计价模式，以适应我国建筑市场发展的要求和国际市场竞争的需要，与国际惯例接轨； 引入竞争机制； 提出“动态”方法研究和管理工程造价； 提出对工程造价的估算、概算、预算、承包合同价、结算价、竣工决算实行全过程管理，改变分段管理的状况； 发展壮大工程造价咨询机构，建立健全造价工程人员执业资格制度。 工程造价管理体制改革的最终目标： 建立市场形成价格的机制； 实现工程造价管理市场化； 形成社会化的工程造价咨询服务业； 与国际惯例接轨。 工程造价管理的组织 工程造价管理组织有三个系统： 政府行政管理洗头膏 企事业机构管理系统 行业协会管理系统 §1.2 造价员管理制度和工程师执业资格制度 造价员从业资格制度 建设工程造价员执业必须参加全国造价员资格考试并取得《全国建设工程造价员资格证书》，造价人员需登记注册才能从事有关造价活动。 造价人员应在本人承担的工程造价业务文件上签字、加盖专用章，并承担相应的岗位责任。 《全国建设工程造价员资格证书》原则每四年检验1次； 有下列情形之一者，验证不合格或注销证书和专用章： 无工作业绩； 脱离工程造价业务岗位的； 未按规定参加继续教育的； 以不正当手段取得《全国建设工程造价员资格证书》的； 在建设工程造价活动中有不良记录的； 涂改《全国建设工程造价员资格证书》和转借专用章的； 在两个或两个以上单位以造价员名义从业的； 继续教育：参加继续教育的时间每两年参加继续教育的时间累积不得少于20学时。 造价工程师执业资格制度 初始注册：应当在取得造价工程师执业资格考试合格证书后的三个月内，持相关资料到省级注册机构或部门注册，初始注册有效期为两年； 续期注册：应在注册有效期满前2个月向省级注册机构或部门申请，申请延续注册，续期注册有效期为两年； 变更注册：造价工程师变更工作单位，应当在变更工作单位后2个月内到省级注册机构或者部门办理变更注册。 造价工程师执业范围包括： 建设项目投资估算的编制、审核及项目经济评价； 工程概算、工程预算、工程结算、竣工决算、工程招标标底价、投标报价的编制、审核； 工程变更及合同价款的调整和索赔费用的计算； 建设项目各阶段的工程造价控制； 工程经济纠纷的鉴定； 工程造价计价依据的编制、审核； 与工程造价业务有关的其他事项。 §1.3工程造价咨询及其管理制度 工程造价咨询企业资质等级标准： 乙级资质标准 企业出资人中，注册造价工程师人数不低于出资人总数的60%，且其出资额不低于企业注册资本总额的60%； 技术负责人已取得造价工程师注册证书，并具有工程或工程经济类高级专业技术职称，且从事工程造价专业工作十年以上； 专职从事工程造价专业工作的人员不少于12人，其中具有工程或工程经济类中级及以上专业技术职称的人员不少于8人，取得造价工程师注册证书的人员不少于6人，其他人员具有从事工程造价专业工作的经历； 企业注册资本不少于人民币50万元； 暂定期内工程造价咨询营业收入累计不低于人民币50万元； 甲级资质标准 已取得乙级工程造价咨询企业资质证书满三年；①⑤⑥⑧⑨⑩ 企业出资人中，注册造价工程师人数不低于出资人总数的60%，且其出资额不低于企业注册资本总额的60%； 技术负责人已取得造价工程师注册证书，并具有工程或工程经济类高级专业技术职称，且从事工程造价专业工作十五年以上； 专职从事工程造价专业工作的