某某市人民医院建设工程项目可行性研究报告.docxVIP

某某市人民医院建设工程 （此文档为 word 格式，下载后你可任意修改编辑） 1 第一章 总 论 第一节 项目背景 项目名称：某某市人民医院建设工程 建设性质：新建 承办单位：某某市卫生局 项目负责人： 一、某某市概况 某某市位于内蒙古自治区兴安盟西北部，横跨兴安岭西 南山麓，前身是兴安盟科右前旗的一个建制镇， 1992 年 12 月经自治区人民政府批准成立某某经济开发区，实行计划单 列，1996 年 6 月经国务院批准设立县级市。 全市总面积 7408.7 平方公里，辖伊尔施、白狼、五岔沟、明水河、天池五个镇 和温泉、新城、林海三个街道。辖区内还有 66056 部队、某 某林业局、五岔沟林业局、白狼林业局等县团级单位。全市 人口 5.6 万人，是由蒙古、汉、回、满、朝鲜、达斡尔等 13 个民族组成的多民族聚居地区。 二、城市规划 1、城市性质 某某市位于呼伦贝尔、锡林郭勒、科尔沁、蒙古国四大 草原交汇处的大兴安岭中段，是内蒙古大旅游格局的重要支 撑点，是内蒙古发展生态旅游、度假旅游的重点区域，是以 2 旅游业为主导产业的边境口岸城市。 2、城市功能 某某市城市功能是国际会议论坛、冰雪运动、温泉疗养 中心和国家休闲度假、火山科教、生态旅游中心；是中国东 北经济区向蒙古国开放市场的门户和东北亚的交通枢纽；是 地区性政治、经济、文化、教育和科技信息服务中心。 3、城市发展战略 实施“旅游立市、旅游兴市、旅游富市、旅游强市”的 发展战略，把旅游业作为支柱产业加以培养育，形成以旅游 业为龙头，拉动口岸贸易和绿色特色工业快速健康发展的产 业化体系，早日把某某打造成“国际知名、国内一流”的旅 游城市。 4、城市发展规划 按照阿尔市－－柴河旅游区总体规划，某某市呈环型的 “两带、三区、六个组团”空间结构。两带：沿哈拉哈河的 滨水带状公园与沿阿尔善湿地公园构成的两条生态景观带。 三区：伊尔施旧城区、某某市新城区、高档住宅区。六大组 团：伊尔施旧城区－－行政商务组团、工人新村居住组团； 某某市新城区－－新城区行政商务组团、新城区居住组团； 高档住宅区－－高档居住组团；湿地保护区－－湿地保护区 组团。 某某市中心城区由某某市新城区、温泉雪街、伊尔施旧 3 城区、银江沟温泉度假中心四个部分构成，由城市主干道连 接成为环状城区，沿线为景观走廊，由湿地公园、湿地保护 区、森林景观带，将四个建成区串联起来。城市主干道设臵 城市路灯照明系统。环状城区将成为某某－－柴河旅游区的 核心城市组团，同时也将是旅游度假、行政管理和交通服务 中心。 三、医疗卫生现状 某某市成立比较晚，基础差，卫生事业发展缓慢，存在 着医疗卫生单位多头管理、布局分散、医疗服务水平低、卫 生资源欠缺和利用不尽合理等状况。全市共有医疗卫生机构 9 个，其中林业局职工医院 3 座（其中某某林业职工医院相 当于中心卫生院，其设施简陋陈旧，其余的林业职工医院规 模还达不到乡卫生院标准）市直属卫生单位 7 个，某某医院 （原某某镇卫生院）疾病预防控制中心、卫生监督所和妇幼 保健所（无固定办公场所） 、伊尔施镇、白狼镇、五岔沟镇 卫生院。另外，自治区总工会工人疗养院 1 座 （以疗养为 主），有 14 个村级卫生室。 在上述医疗卫生单位中，共有卫生人员 404 人，卫生技 术人员 276 人，其中：副主任医师 1 人，主治医师 28 人， 医生总数 129 人，平均每千人卫生技术人员 4.9 人。目前， 某某市范围内没有一座上规模、医疗设施齐全、医疗技术较 硬的市级医院。随着某某市各项事业的蓬勃发展，某某市的 4 医疗现状已远远满足不了某某市市民对医疗卫生保健、旅游 疗养业、边贸口岸卫生管理以及处理突发事件和重大疫情对 医疗专业技术的需要。 当地居民处在 “小病硬挺、 大病外出、 急病没辙、发生疫情控制难”的窘境，医疗卫生问题始终困 扰着当地人民群众的生产生活。 四、编制依据和原则 （一）编制依据 1、《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》 ； 2、内蒙古自治区党委、 政府贯彻 《中共中央、 国务院关 于卫生改革与发展的决定》的实施意见； 3、《某某－柴河旅游区总体规划》 ； 4、《某某市国民经济和社会发展第十一个五年计划纲 要》； 5、《投资项目可行性研究指南》 （电力出版社） ； 6、《某某市人民医院建设项目建议书》 ； 7、建设单位提供的其他基础资料。 （二）采用规范标准 1、《医院建设标准》 ； 2、《综合医院医疗器械装备标准》 ； 3、《医疗机构基本标准》 ； （三）编制原则 1、项目建设，必须遵守国家有关经济建设的法律、 法规， 5 贯彻艰苦奋斗、勤俭建国的方针和国家发展卫生事业的方针 政策，正确处理现状与发展，需要与可能的关系。 2、项目建设， 应坚持方便患者的原则， 在