2020年两集中两到位改革工作情况汇报.doc

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  “两集中、两到位”是指为深化行政审批制度改革,建立规范高效的审批运行机制,提高行政服务效能,推进一个行政机关的审批事项向一个处室集中、行政审批处室向行政审批服务中心集中,保障进驻行政审批服务中心的审批事项到位、审批权限到位。以下是推荐的两集中两到位改革工作情况汇报,欢迎阅读。   两集中两到位改革工作情况汇报一   日全市行政审批工作会议之后,市政府行政服务中心按照金政发〔〕号文件要求,集中力量落实会议精神,积极行动,认真督促,不断加大和有关窗口单位的协调力度,使此项工作取得了较大的进展,但由于单位与单位主观认识的不同和客观条件的限制,还存在一些令人担忧的问题。现就有关情况汇报如下   一、主要做法   (一)领导重视,亲抓协调,改革工作进展顺利。   政府领导对这次改革给与了很大希望,多次过问进展情况,对存在的问题及时协调处理,指导工作。有政府的大力支持,中心上上下下对做好工作格外有信心。中心领导对这次两集中两到位改革工作非常重视,全市的会议刚一结束,立即召开会议研究对策,做出明确部署,既分工负责,责任到人,又通力合作,强调整体效果。中心领导对重点窗口单位进行电话联系协调,促进改革工作顺利进行,对于问题比较多、协调难度大的部门,领导带领中心一班人共同行动,取得了较好效果。   (二)全面动员,形成合力,项目人员入驻到位。   由于召开了全市行政审批工作会议,动员到位,政府发文详细布置了任务,既有数字考核指标,又有操作方法和工作步骤,许多单位对此项工作非常重视,药监局、质监局、国税局、农牧局一把手亲自过问,布置任务,到中心协调处理有关问题;环保局、卫生局、地税局、文化局分管领导亲力亲为,协调项目进入,人员入驻工作;有关科室负责人更是十分负责,积极按照政府文件和中心的具体要求,进入项目,派驻人员,制定项目服务指南,简化办事程序,制作一次性告知书、办事流程图。   (三)提高认识,转变观念,充分宣传改革意义。   《中华人民共和国行政许可法》第二十六条规定行政许可需要行政机关内设的多个机构办理的,该行政机关应当确定一个机构统一受理行政许可申请,统一送达行政许可决定。“两集中、两到位”,也是从源头上减少腐败,规范权力使用,树好领导形象,保护领导干部“政治健康”的有效措施。   一些单位对这次改革的认识高度不够,思想上顾虑重重,工作没有进展,中心督查科多次电话协调,上门宣传,   讲述改革的意义,对四城联创的重大作用,经过宣传,一些单位就能讲大局,热心为民服务,改革工作扎实到位,反而能后来居上。一些原来办得较好的窗口反而变得落后了,如工商局、国土局、公安局等。个别单位担心项目进入中心,单位失去权力,损失行政收费,我们就对运行方式不厌其烦细细解说,建设行政服务中心,只是为了提高办事效率,更好底给人民办事,让人民群众进一个门,办好多事,体现政府效能。项目进入单位,权力还是单位行驶,中心并不介入,所有收费都按时足额划转,中心不截留一分钱。这样一讲,使许多单位打消了疑虑,工作积极性大大提高。   二、取得效果   (一)取得显著成效的单位。   通过各方面的辛勤工作,两集中两到位改革在有些单位得到切实落实,能给人民提供良好的行政服务,符合一站式办公争创全国文明城市的要求。药监局、卫生局、环保局、质监局、地税局、国税局不仅进入时行动迅速,项目进入充分,授权比较到位,人员入驻情况较好。药监局、卫生局、地税局、建设局、农牧局不仅能按照要求进驻项目,还能扩大服务范围,增加项目,从而更好地为民服务。档案局、体育局也积极行动,新增了窗口,进入了项目,办事效果有待于进一步观察。代办窗口粮食局、烟草局、水务局也积极协调,处理好了有关业务。   (二)完成工作任务的单位。   经过中心的不懈努力,大力协调,国土局、文化局、人防办、地震局、规划局、民政局、商务局等单位基本完成了改革工作,但改革还不到位,一些方面有待于进一步强化,我们都对存在问题和单位进行了交流。   (三)需要进一步协调的单位。   由于领导公出,机构改革等原因,工商局、公安局、人事局、劳动局、交通局、司法局、经委的业务进展不大,需要政府、中心进一步协调。   (四)提请市委、市政府督查的单位。   经过一阶段的工作,由于机构合并,房产局、房地产交易中心、物价局、乡企局等单位原来办理的业务协调困难,发改委、林业局等单位情况特殊,改革进展举步维艰,发改委甚至连窗口人员都无法固定,不符合创建全国文明城市一站式办公的要求。代办窗口人口委、宗教局、安监局、科技局、外事办、财政局没有就项目入驻问题和中心做过任何协调。   三、存在问题   (一)认识还需进一步提高,项目进入不彻底,授权不充分等问题还存在,如果政府不重视,中心工作不扎实,没有保障措施,还有可能退回到原来不尽人意的状况。   (二)为民服

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