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论文范文：吉林省省以下财政政策改革中的问题概述  第 1 章 绪论  1.1 选题背景 当前，我国政府间财政关系的基本框架是由1994年进行的分税制财政管理体制改革所确立的，分税制改革实现了政府间财政体制改革的重大突破。正是这样的一套体制，奠定了我国财政政策效力的基础，奠定了近20年中国经济社会发展的基础。这 20 年，国家财政能力不断增强，财政收入占国内生产总值（GDP）的比例从10%左右逐步上升到20%左右，保证了市场经济条件下政府必要调控所需的基本财力。同时，这20年也是中央财力不断增强和财权上收的过程，改变了中央与地方的财力和财权分配关系，增强了中央财政