重大危险源与重大事故隐患的区别和联系.docVIP

PAGE PAGE 1 重大危险源与重大事故隐患的区别和联系 重大危险源，是指长期或临时地生产、搬运、使用或储危险物品，且危险物品的数量等于或超过临界量的单元。（重大危险源辨识 GB18218—2000）。 对水电施工而言，重大危险源应指可能发生各类重特大事故的场所、设施或行为（单元）。主要有：大型载人客车；缆机、门机等大型起重设备；发电机组安装；大型管道、闸门安装；氧气瓶、乙炔瓶；有毒有害气体；竖井斜井和地质复杂的隧洞施工爆破施工；大型地下工程开挖；大型高边坡和基坑施工；大型高处临空施工；泥石流地段施工；汛期水上施工；高度10米以上载重0.5吨（载人2人以上）临时提升吊笼；高度10米以上，面积10平米以上排架、平台、桥；5吨以上油库；1吨以上炸药库；1吨以上锅炉、压力容器；6千伏以上高电压电气线路；其他重要设施的施工。 重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。（国家安监局令第16号《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》）。包括人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷等。 由此可见，重大危险源与重大事故隐患是两个不同的概念，一般来说，危险源可能存在事故隐患，也可能不存在事故隐患。也就是说，重大危险源不完全包含在重大事故隐患之中，二者既有区别，又有内在的联系。前者强调设备、设施、场所中存在或固有的危险物质(能量)的多少，后者可以认为是出现明显缺陷(人的不安全行为，物的不安全状态?或管理上的缺陷)的重大危险源。在重大危险源的监控管理上，如果制度健全、设施完备、措施得力，不存在不安全因素，即使是重大危险源，也不一定就是重大事故隐患；如果重大危险源存在着可能造成重大事故的隐患时，也就是说，二者一旦形成了统一体，就一定要及时从技术上、措施上、管理上对隐患进行整改，使其降级或消除，否则随时都可能导致重大事故的发生。任何事故的发生都是由事故隐患发展而来的，在事故的发生之前都存在这样那样的事故隐患，因此，消除重大事故隐患是预防重大事故的关键。