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石阡县坪山至施秉马溪通乡油路改建工程 可行性研究报告 第一章 概述 1.1 项目背景及建设理由 1.1.1 项目背景 党的十六大提出了全国建设小康社会、加快推进社会主义现代 化建设的目标， 对交通运输提出了更新更高的要求。 为了抢抓西部大 开发的机遇，响应党的“十六”大确立的全面建设小康社会的宏伟目 标，贵州省的公路交通建设必须实现跨越式的发展。 石阡县位于贵州省东北部，铜仁地区西部，东距铜仁机场 180公 里，西距贵阳 317公里，属我省的偏远地区。石阡县旅游资源丰富， 尽快改善交通基础设施条件， 打开和建设好与经济发达地区联系的快 速通道，成为石阡县全面建设小康社会的前提条件。 坪山乡位于石阡县县城南部，地处东经 108°13′04 ″，北纬 27°23 ′22 ″，与黔东南州的镇远县、 施秉县接壤， 是石阡的南大门。 距石阡 25公里，距镇远古城 65公里。全乡国土总面积为 123.47平方公 里，耕地面积 610公顷，森林覆盖率达 70.69%。辖4个行政村， 79个村 民组， 1890户，7966人，是一个以烤烟、畜牧、茶叶为主要经济的乡 镇。由于交通不便，经济发展缓慢，为了抢抓机遇，急切希望将本项 目尽早列入我省通乡油路建设计划。 该项目的建设是为了联系周边乡镇，方便沿线群众出行、货物 运输的主要通道。 1.1.2 建设理由 1、该项目的建设是促进民族团结的需要 石阡县坪山乡是多民族杂居的地方，本项目的建设将积极的推 动和丰富该地区的民族文化交流， 进一步加深各民族的了解， 加强各 民族的团结。 由于该公路的建设， 能有效的足进和加强当地的社会治 安、社会稳定的发展。沿线居民也迫切希望该公路能尽早修建。 2 、该项目的建设是促进沿线经济发展的需要 由于交通不便，经济发展缓慢，人民主要靠农业为生，许多人民 至今仍生活在贫困线以下。该路修通后，有利于坪山的经济发展。 3、该项目的建设是完善区域路网、构建综合运输体系的需要 - 1 - 石阡县坪山至施秉马溪通乡油路改建工程 可行性研究报告 本项目起于石阡县坪山乡凉风冲， 讫于大院子， 该项目建成后是 连接石阡县坪山乡与施秉县马溪乡的重要通道。 同时，吸引其他公路 交通量，缓解交通压力，进一步完善了该区的运输体系。 4 、项目的建设是促进农业、旅游业、第三产业综合开发的需要 本项目沿线自然风景优美， 山清水秀。 旅游资源主要有杉树 革命 根据地 ，沿线农作物主要以水稻、烤烟、玉米、茶叶、油菜为主。但 由于沿线乡镇自我发展能力差， 财力有限， 交通设施一直没有得到有 效解决，农业、旅游业、第三产业一直未得到合理利用和开发，现仍 处于贫困落后状况。 本项目建成后 , 将促进区域内的农业、旅游业、第三产业进一步 开发利用 , 从而调整农村产业结构 , 使农业经济得到持速发展，增强 区域经济实力。因此，本项目的建设是必要的和迫切的。 5、项目的建设是改善运输条件、提高通行能力的需要 本项目的现有公路建设于 90 年代初，由于投资影响和养护资金 不足，至今仍为等外级公路，路基平均宽 4 米左右，地质情况复杂多 变 , 沿线部分路段坡陡、路窄、弯急，且路面坑洼不平，路况行驶条 件极差，通行条件一直未得到有效改善。本项目建成后，将极大的改