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（环境管理）浅议工业固 体废弃物污染的成因及 预防 浅议工业固体废弃物污染的成因及预防 1 概述 与所有的工业化国家一样，我国环境污染问题是与工业 化相伴而生的。随着我国经济的发展和工业规模的不断扩大, 由此产生的工业固体废物,特别是危险废物对环境的污染和 危害日趋严重。随着工业固体废弃物产生量的提高，其中危 险废物产生量更是逐年攀升,速度远远高于其它固体废物。尽 管其利用量也同步提高，但之间的差额仍然越来越大。这些 急剧增加的危险废物给环境的安全与卫生管理带来了不稳定 的因素。世界及我国均发生过由于固废堆存不当引起的环境 污染事件。如 1992 年沈阳市环境科学研究所就曾对当地露天 堆存的锌镉渣堆存地周围进行了环境污染调查。调查结果得 知,堆存地周围几十万平方米地区的地表水、地下水及土壤均 被污染。在靠近堆存地四周的井水、地表积水及土壤中锌与 镉的浓度很高,已被重度污染。近年来随着经济快速增长，此 类污染事件更是时有发生。 2 工业固体废弃物污染的成因 与所有的工业化国家一样，我国环境污染问题是与工业 化相伴的，其中工业固体废弃物污染问题也一样。由于我国 工业基础薄弱，不少设备陈旧，生产技术工艺落后，技术改 造和设备更新赶不上生产发展需要，不少技术仍停留在 20 世 纪 50—60 年代的水平，现在正处于迅速推进工业化和城市 的发展阶段，对自然资源的开发强度不断加大，加之粗放型 的经济增长方式，技术水平和管理水平比较落后，再加上管 理混乱，跑冒滴漏现象严重，因而资源利用率低，导致工业 固体废弃物排放量大。 3 工业固体废弃物污染的危害 固体废弃物产生量大、占地广，从有害成分浅议转化的 角度看，由于废水、废弃在处理时其有害成分往往转化成固 体形态，因此，某种意义上说，固体废弃物成了有害成分存 在的终态，由于有害物质不易破坏衰减，其危害具有长期性 和潜在性。主要体现为： 3.1 侵占土地 工业固体废弃物累计量的增加，使占地量大大增加。每 2 堆积 1000 吨废渣，大约需占用土地 0.067hm 。 3.2 污染土壤 工业固体废弃物长期露天堆放，其中有害成分经过风化、雨 淋、地表径流的侵蚀很容易渗入土壤中，不仅会使土壤中的 微生物死亡，使之成为无腐解能力的死土，而且这些有害成 分在土壤中过量积累，还会使土壤盐碱化、毒化。 3.3 污染水体 未经无害化处理的工业固体废弃物随意堆放，将随天然 降水或地表径流流入河流、湖泊，长期淤积使水面缩小，其 有害成分的危害将更大。固体废弃物的有害成分，如汞（来 自红塑料、霓虹灯、电池、印泥等）、镉（来自印刷、墨水、 搪瓷、玻璃、镉颜料、涂料、着色陶瓷及电镀等）、铅等微量 有害元素，如处理不当，能随雨水渗入水网，流入水井、河 流甚至到附近海域，被植物摄入，再通过食物链进入人体， 影响人体健康。我国个别城市发现，固废堆场附近地下水的 浓度、色度、总菌数、重金属含量等污染指标严重超标。 3.4 污染空气 固体废弃物污染空气途径有：在适宜温度下，由废弃物 本身的蒸发、升华及发生化学反应而释放出有害气体；废弃 物中的细粒、粉末随风吹扬,加重大气的粉尘污染；运输、处 置和利用过程中产生有害的气体和粉尘。 3.5 影响环境卫生 废渣等固体废弃物随意倾倒、堆放，既影响市容，妨碍观 瞻，又容易传染各种疾病。 4 固体废弃物污染预防 4.1 制定和健全环境立法，加强工业固体废弃物管理 固体废弃物污染控制标准为废物处置控制标准和设施控 制标准两大类。废物处置控制标准规定对某种特定废物的处 理、处置标准要求。如《含多氯联苯废物污染控制标准》 （GB13015-91 ）规定了关于城市垃圾排放内容，国家环保部 和建设部制定并颁布了行业技术标准。设施控制标准，如《生 活垃圾填埋污染控制标准》(GB16889——1997)等；同时地方 性环境保护法规、环境保护部门规范性文件都作了明确规定。 专家指出，目前我国工业固体废弃物管理相对于水污染和大 气污染管理方面尚处于起步阶段，相关的管理法规和标准不 健全，过于强调末端治理，管理体制未理顺。而对现有法规 标准执行不力，存在管理漏洞。 我国现行固体废弃物环境立法需要针对当前固体废弃物 管理法律、法规中的薄弱环节加以补充完善，并于国际固体 废弃物管理