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开发建设项目水土保持方案编制;建设项目水保上岗培训常见问题部分;;现场调查的深度不够,主要工程的布置搞不清楚,取土场、弃土场位置、地形都不知道,有的单位甚至由于时间紧、编制费少等问题不去现场。
报告书封面没有盖章的,没有责任页的,格式没有按《开发建设项目水土保持技术规范》(GB50433-2008)编制的。
编制人员少,各专业配备不齐,甚至有的方案从前到后全是一个人写完就报上来了,不内审、不校核。
报告书内容前后不一致,逻辑性不强,图、表和文字表达的内容不符。 ; 本章置于方案的最前面,主要目的是为方便各界人士了解水土保持方案的大致情况,适应各级部门评估、审批、贯彻落实、检查验收的要求。为以后项目水土保持公示奠定基础。
此部分为方案报告书内容的浓缩,内容要概括全面,文字宜简练。
;项目建设的必要性及在相关行业规划中的地位交待不清或未交待。
对项目的介绍往往过于简单,甚至丢掉了对项目优势的介绍:如煤矸石综合利用电厂不介绍煤矸石的资源情况,供热电厂不介绍供热面积和供热量等。
项目基本情况介绍不完整:有的只介绍了项目名称、规模,对项目的主要建设内容、原材料来源、供水、供电、对外交通、排水、污水处理、固体废弃物的处理与去向等都未介绍。
缺少拆迁安置情况的介绍,或只介绍拆迁户数、面积,不介绍专项设施改建情况。 ;项目区介绍不完整:气象部分缺少设计频率的降水特征值、年蒸发量、大风情况;对植被分区未介绍,只介绍当地的植物种类;对林草覆盖率未交待,只介绍森林覆盖率或植被覆盖率。
项目的前期工作情况介绍不完整,甚至连主设单位是谁都不介绍。
未说明立项有关的支持性文件的进展情况,如环境影响评价、水资源论证、地质灾害评价、土地使用予申请等内容。
对水土流失情况只介绍水土流失类别未介绍水土流失强度。
没有介绍土建投资,资金的来源及出资比例都没有介绍。 ;只介绍主体工程的部分比选情况,如电厂只介绍厂址的比选,不介绍贮灰场的比选,甚至有的方案没有说明比选内容。
无取料场和弃土(渣)场的选址、主体施??组织等情况的分析评价。
未说明主体工程的选线、选址是否满足GB50433-2008中的限制性规定。
评价结论未明确从水土保持角度看该工程项目是否可行,有无限制项目建设的水土保持问题。
对改扩建项目未介绍既有征地的情况和与前期项目存在共用场地的说明。
;没有建设期总的流失量和新增流失量。
运行期弃渣量没有介绍。
没有明确重点流失时段和流失部位。
没有水土流失危害的预测结果。
没有按分区说明措施布局情况及工程量,有的方案甚至没有介绍工程量。
混淆了工程项目和工程量的区别,如规范要求工程项目(浆砌石排水沟长度),而不是浆砌石、土方开挖等工程量。
; 有的方案没有水土保持监测部分的内容。
有的介绍独立费时未介绍水土保持监理费和水土保持监测费。
未介绍水土保持损益分析的主要结论。
将正文中的结论与建议直接拷贝过来造成篇幅过大,且与后面重复。
;六项防治目标填写了设计水平年实际达到值,或照防治标准照抄不进行各种修正。
预测流失量只填写施工期的流失量,没有包括自然恢复期的流失量。
分区防治措施只列了新增部分,未列主体已有措施内容。
措施投资只列了新增措施投资,未计主体已列水土保持投资。
水土保持总投资中包括了生产运行期的投资,未将生产运行期的投资单独列出。
;对所列依据和技术标准没有认真看过,在已列文件中宣布作废的文件、与本项目无关的规范或资料仍被列上,新增加和所属行业的规范没有列。
对规章和规范性文件的概念不清,将规范性文件列为规章。
指导思想和编制原则千篇一律,无针对性,对具体方案编制无指导作用。 ;——基本情况;线性项目特性表实例;线性项目工程特性表实例续;点型生产类项目工程特性表实例;点型生产类项目工程特性表实例续;——项目组成及布局;——占地、土石方;——施工布置;;——自然环境概况;——社会经济情况;——水土流失现状;;不按新规范的限制性规定去分析主体工程的可行性,而往往是迎合主体的需要,只轻描淡写地说几句无限制主体工程的水土保持因素。
对主体工程的推荐方案的水土流失影响评价不具体,只有定性的描述,无定量的比较。
对主体工程方案比选不完全,有的只进行厂址的比选,对灰场、取土场、弃渣场、施工组织、土石方调运等均不进行分析评价。对灰场的比选不是针对推荐厂址方案,而是对不同厂址方案相应灰场的比选。
对水土流失量不在同等条件下进行预测比较。
对水土流失的危害评价不足。
对土石方平衡分析未考虑施工时序的影响,人为地硬性平衡。如有的土石方平衡将厂区的弃土用于铁路专用线,而铁路专用线提前开工,其施工时厂区尚未动工,不可能用厂区的土去填筑铁路专用线。还有的厂区施工的弃土直接运至灰场,而灰场尚未施工,
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