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严厉打击违法用地和违法建设工作汇报 严厉打击违法用地和违法建设工作汇报 为严厉打击各类违法用地和违法建设行为，遏制 违法、违规用地和建设蔓延的势头，昨日，我市专门 下发了〈〈 ******市城区违法用地和违法建设集中整治 活动实施方案》和〈〈关于加强城区规划土地综合执法 工作的通知》，将依法采取有力措施，严打重管，对 城区内违法用地和违法建设案件进行集中整治，同时 建立健全长效管理机制，进一步加强城区规划土地管 理工作。 一、综合执法领导小组成立，19宗违法案件被重 点督办 近年来，我市各城区私搭乱建、非法买卖转让集 体土地、擅自改变土地用途等“双违”现象愈演愈烈。 为加强和规范城区规划土地管理工作，我市决定成立 由市委副书记、市长张文深任组长的市城区制止违法 用地和违法建设综合执法领导小组，同时抽调市城乡 规划、国土资源、城管、住建局、中级法院、供电公 司等部门和单位的人员成立综合执法大队，各城区政 府、******新区管委会也将成立相应组织结构和人员 相对固定并不少于30人的执法队伍。 21日，市城区制止违法用地和违法建设综合执法 领导小组通报了市区19宗违法用地和违法建设案件， 分别涉及解放区、山阳区、中站区、马村区、 ****** 新区。综合执法领导小组将对该19宗违法用地和违法 建设案件进行重点督办，要求相关辖区政府按照属地 管理要求，对违法建筑物、构筑物、设施等予以公告, 限期当事人自行拆除，当事人逾期不拆除的，辖区政 府要依法组织强拆。 二、完善奖惩问责等机制，坚决遏制“双违” 蔓延 《关于加强城区规划土地综合执法工作的通知〉〉 不仅对违法建设、违法用地进行界定，进一步明确各 相关部门的职责，还建立完善了市、区、乡镇办事处 三级巡查报告机制和拆除、考评考核、媒体曝光等一 系列机制。 建立堵疏结合机制。我市规定按照城市总体规划， 凡确属住房困难的城乡居民，由行政村、社区和乡镇 办事处依照法定程序进行上报，经审批优先安排保障 性住房；对经有关部门鉴定属危房、险房的个别村民 房屋，由乡镇办事处经城区、******新区城乡规划部 门报市城乡规划主管部门办理〈〈建设工程规划许可 证》，允许原址加固维修，但不允许扩大建筑面积。 对列入城中村改造的行政村、社区，坚决制止违法建 设行为，一经发现，立即拆除。 建立考评考核机制。我市将制定制止违法用地和 违法建设行为查处工作考核实施细则，将查处违法用 地和违法建设行为工作情况列入综合目标考核，作为 干部选拔任用的重要依据。相关部门每季度对城区“双 违”的存量和增量情况进行汇总，未完成拆除任务又 新增违法用地和违法建设的，将被取消年度评优评先 资格，相关责任人一年内不得提拔使用。 建立奖惩机制。市政府对每半年考评在前 2名的 城区，按拆除面积每平方米300元的标准奖励，并奖 励一定数量的建设用地指标。对违法违规用地宗数最 多或面积最大的，市政府将扣减其下年度一定数量的 建设用地指标。领导小组办公室每半年对各乡镇办事 处违法用地和违法建设项目宗数和面积进行排名，排 名后三位的乡镇办事处党政正职一年内不得提拔使 用。同时，建立妨害城市建设经济补偿金制度和“黑 名单，，管理制度。各类违法违规用地单位和个人被列 入“黑名单”后，三年内不得在本行政区域内参加土 地购置活动，已取得的土地使用权不予办理抵押登记 手续；房地产开发公司及建筑施工企业被列入“黑名 单”后，属于本地的建筑施工企业，半年内不得参与 工程建设招投标活动，外地企业将被清出******建设 工程建设招投标活动，外地企业将被清出 ****** 建设 市场。 建立问责机制。各城区未能按照要求期限组织拆 除违法建设项目，每月累计出现 3起的，由市监察部 门对责任单位及其人员进行行政过错问责。城区办事 处当年新增违法建筑超过XX平方米，涉农办事处、乡 镇当年新增违法建筑超过 3000平方米或者违法占用 基本农田5亩或耕地10亩以上或占用其他土地 20亩 以上的，市监察部门将依据法规对有关责任人进行责 任追究，情节严重的，依法依纪追究有关责任人的失 职、渎职责任。 建立媒体曝光和投诉举报机制。新闻媒体将开辟 专栏，设立曝光台，对违法用地和违法建设及制止违 法用地和违法建设不力的典型予以曝光。依据每月考 评结果，由排名末位的乡镇办事处主要领导要在媒体 表态。设立市、区、乡镇办事处三级举报电话，接受 社会监督。 三、开展集中整治，全面清理整治双违现象 根据? ******市城区违法用地和违法建设集中政 治活动实施方案》，从现在开始至今年12月，我市将 全面清理城区范围内违反〈〈中华人民共和国土地管理 法》、〈〈中华人民共和国城乡规划法》，违背城市总 体规划、土地利用总体规划及产业布局规划，未经城 乡规划、国土资源、住房和城乡建设等职能部门