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PPP 热潮下的尴尬：签约三大难、BT 模式伪装 PPP 方便利益输送 2015/5/11 13:05:52 现实很复杂，PPP 热潮与较低的签约率并存。一些财力雄厚、且从银行贷款容易的地级 市或区县政府，在这轮 PPP 的热潮中仍不为所动，继续坚持以财政投入为主的投资模式。 另一些资金饥渴的地方政府，则借着 PPP 的名义，将BT 模式项目包装成 PPP ，主要为了方 便项目融资、获取补贴。BT 是否应该继续存在？有人认为 BT 是地方政府的一种现实需求， 有其积极意义；但也有人指出 BT 在中国境内已经走偏，很大程度上伴随着利益输送，容易 导致“豆腐渣”工程。 4 月 24 日，发改委投资司副司长罗国三直言，全国各地公布的PPP 项目，大概只有 10%-20%左右签订了合同。 据记者采访了解，PPP 项目落地率较低，主要存在以下三方面原因：推出的 PPP 项目 没有经营性收入，在捆绑其他项目资源时，如土地，碰到现实法律困境；政府和融资方，就 资金成本没谈拢；基层政府上马 PPP 项目，容易突破 10%的财政红线。 有地方政府人士对记者表示，就像化解地方债，盘活存量资产过程中，不好的项目折价 给社会资本，社会资本都未必感兴趣；但如果是收益稳定的好项目，