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在市委九届三次全会上的报告──卧薪尝胆 励精图治　　加快中等城 市建设步伐 　　卧薪尝胆 励精图治 　　加快中等城市建设步伐 　　（2008 年 1 月 17 日）　同志们： 　　这次全会的主要任务是，以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导，认真学习贯 彻党的十六届三中全会和省委四届四次全会精神，总结 2008 年工作，研究部署 2008 年工 作，动员全市广大干部群众进一步解放思想，卧薪尝胆，励精图治，加快中等城市建设步 伐。 　　下面，我受市委常委会委托，向全会报告工作。 　　一、关于 2008 年的工作 　　2008 年，是新一届市委开局之年。市委坚持以十六大精神统揽全局，按照市第九次党 代会提出的总体思路，紧紧围绕发展这一执政兴儋的第一要务，突出经济建设、计划生育 、社会治安、扫除封建残余文化和基层组织建设等五项重点工作，经济社会呈现出持续健 康发展态势。 　　一是积极推进经济结构战略性调整。国民经济持续健康发展，全市国内生产总值完成 63.50 亿元（含农垦），同比增长 8.5%；其中第一产业完成35.14 亿元，同比增长 8.6%； 第二产业完成 8.82 亿元，同比增长 8.2%；第三产业完成 19.54 亿元，同比增长 8.4%；全 市社会固定资产投资额为 15.10 亿元，同比增长 11.7%；地方财政收入 1.79 亿元，同比增 长 3.2%；农民人均纯收入2805 元，同比增长 6.0% 。 　　二是优化投资软环境。2008 年是投资软环境治理年。市委、市政府先后两次召开全市 软环境建设动员大会，五次召开社会各界座谈会，并在全市开展了大讨论，在全市范围内 初步形成了善待投资者、善待企业的良好氛围。成立并启用了市机关效能投诉中心，提高 了行政服务质量和水平，查处了一批破坏发展环境案件，促进了部门工作作风转变，进一 步优化了投资软环境。 　　三是招商引资效果显著。加大招商引资力度，取得了重大突破，全年共引进特钢厂等 项目 78 个，实际动工项目 65 个，动工率 83.3%，实际投入资金38721 万元，同比增长 79.6% 。 　　四是城市基础设施进一步完善。新建改造文化北路等一批市政道路；实施了供水、排 水、电力、电信和燃气五大管网下地工程；完成了先锋路、兰洋路等一批道路的 “亮化” 、 “绿化”工程，新增绿化面积 20.95 公顷，获 “全国先进绿化城市”称号。处置积压房 地产工作加快。小城镇建设稳步推进，完成了 11 个镇的总体规划。 　　五是计划生育胜利 “闯关” 。2008 年是我市计划生育攻坚年，市委提出计划生育要 “ 闯关”，实行党政一把手亲自抓、负总责，抓征收，促 “四术”，打基础，挤水分，取得 了显著成效。全市共完成 “四术”13849 例，与去年同比增加 2786 例；征收社会抚养费 648 万元，比去年同期增加 588 万元；清理整顿后增加人口 21860 人。得到了省的充分肯 定。 　　六是社会政治局面趋于稳定。全力维护社会稳定，强化矛盾纠纷排查调处工作，认真 落实领导接访制度，有效地把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态，全市大规模集体性上访 明显下降；查缉黑枪黑弹专项斗争取得重大成果；深入开展 “严打”斗争，严厉打击宗族 宗派势力和各种违法犯罪活动，严重暴力犯罪案件明显下降；禁毒工作成绩显著，超额完 成省下达的任务；加强政法队伍建设，从优待警，战斗力进一步增强。社会治安综合治理 工作得到省委的肯定，全省政法和社会治安综治工作现场会在我市召开。 　　七是加大了弘扬先进文化，扫除封建残余文化的力度。制定并实施了《关于弘扬先进 文化，扫除封建残余文化的意见》。文明生态村建设按照连片示范创新、主体思路创新、 工作机制创新的要求，完善提高南部，向中北部发展，向贫困村庄延伸，建成了一批连片 示范区和 “精品”村，那大侨南、南丰武教连片示范区等成为全省一流样板。群众性文体 活动深入开展，成功地举办了首届儋州中秋文化活动周。深入开展文化、科技、计生、卫 生、法律 “五下乡”和 “十进村”活动，农村综合创建示范点活动扎实推进。全力做好非 典防范工作，抗击非典斗争取得重大胜利。大力开展扫除封建残余文化、告别八大陋习活 动，打击建庙、做斋等封建迷信活动。加强文化设施建设，建成了市体育中心综合训练馆 等一批文体设施。教育改革与发展力度加大，出台了《儋州市教育改革与发展的决定》， 采取了一系列强有力的措施，在全省公开招聘那大中学等四所学校的校长，一个大抓教育 、大力提高教育教学质量的良好氛围正在形成。科技推广和科普工作扎实有效。 　　八是领导班子建设、干部队伍建设、基层组织建设进一步加强。我们