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Word 文档仅供参考 民主法治示范社区申报材料 民主法治示范社区申报材料 山庄小区，始建于 1996 年，东临和燕路，南近邻纬一路，西与南京农专接壤， 北以水吉路为界。 是新港开辟区征地拆迁配套兴建的复建房住所小区，也是目前南京市最大 的农民小区。建造面积 20 万平方米，建有住所 70 余幢，居住 3000 多户近万人，要紧安置 原燕子矶杨梅塘、新胜、兴武、笆斗、晓庄等村的拆迁农民。经过几年的建设，目前社区内 已有幼儿园、苏果超市、农贸市场、健身广场、卫生院、停车场等日子配套设施，小区都市 化水平别断提高，服务功能日趋完善。与此并且，社区居委会坚固树立 “一手抓进展，一手 抓民主法治建设，坚持两手都要硬”的指导思想，经过扎实开展依法管理工作、建立健全民 主治理制度，加强民主监督等多种有效途径，极大地增强了社区干部群众的民主法治意识， 形成了社区各项工作民主化、法治法和规范化的良好局面。一．建立和完善组织机构、 规章 制度，促进社区治理制度化社区成立后 ,首先从建章立制入手 ,夯实民主基础 ,从全然上取信于 民。结合自身实际，依据《宪法》和相关法律法规，制定了《社区自治章程》和《社区居民 公约》，把社区的治理事项用规约的形式固定规定下来。依照自治章程的规定，建立了社区居民代表大会为决策机构， 以投票表决形式选举出的社区议事监督委员会是社区的议事监督 机构， 以社区居委会为执行机构的组织形式， 形成凡涉及社区居委会工作的大事， 均由议事 机构进行讨论， 拿出实施方案， 经决策机构研究决定后， 再由执行机构组织降实的工作程序，保证社区管理有理有据，实行 “依法建制、以制治居 ”，确保社区整体功能的发挥和运行的规范。二．建立和完善民主选举制，保障社区治理规范化民主选举是社区自治的基础，是扩大 社区民主，实现社区自治的举措。随着都市化进展需要， 2001 年 8 月撤销原 xx 山庄社区一 村、二村、三村 3 个小型居委会，采取公开、公平竞争的民主原则，依法换届选举。这次选 举有如下特点： 一是依法界定选民资格， 保障居民选举的权利。 将选民资格确认作为一项基础工作来抓，依照依法和实事求是的原则确定选民资格条件。二是坚持民主选举社区代表。 选举高素养的社区代表是提高社区代表会议决策水平的基础。 居民代表候选人别搞组织推举 全部由居民联名推举产生。三是社区居委会成员候选人杜绝指派和内定，采纳居民 10 人以 上联名，或者居民代表 5 人以上联名二种形式，召开居民代表与居民小组长会议进行提名。 四是突破传统做法，采取预选候选人、差额选举、隐秘写票方式。经过公开、公平、公正的 民主直选产生的居委会干部有着相对广泛和扎实的群众基础与社会基础， 在社区群众中有着 较强的号召力和妨碍力，为社区民主治理奠定了良好的基础。 三．实行依法管理、民主决策，提高社区治理民主法治化 山庄社区居民多是 “农转非 ”，法制观念淡薄，民主意识别强。针对这种现象，召 开了社区班子成员会议和居民代表座谈会，特意学习了有关文件， 经过他们的宣传， 让广阔 群众明确依法办事的重要性和必要性，在统一思想、 达成共识的基础上， 采取多种形式开展 依法管理。 一是建立了由社区要紧领导负责的依法管理领导小组， 明确领导小组责任， 完善 工作制度和议事规则， 切实发挥领导小组在社区普法和依法管理中的领导作用。 二是实行了 包片联组责任制，领导小组成员人人联片、个个包组。并且发挥联户联防责任人的作用，让 他们与依法管理领导小组密切配合， 协同管理。 三是综合整治， 实现社区专项管理经常化。 环绕社区经济进展和社会日子中的突出咨询题以及社区居民或成员关怀的热点、 难点咨询题， 开展经常性的专项整治工作，保障社区的稳定和健康进展。 民主决策是社区自治的核心， 社区内重大咨询题由社区成员民主决定， 体现了社区 自治的本质要求。 制定了社区成员代表大会和社区议事监督委员会议事规则， 明确议事主体、 例会时刻、议事内容、议事原则、议题产生、表决方式和保证措施等条款，保证民主决策有章可循。 四．建立和完善民主监督制度，推动社区治理透明化 Word 文档仅供参考 Word 文档仅供参考 民主监督是社区自治的保证， 具体内容： 一是坚持降实评议会制度。 为更好地推进 社区民主自治， 社区组织定期向社区成员代表大会和社区议事监督委员会报告工作， 听取意 见，同意评议。二是实行 “居务公开、制度公开、财务公开 ”，进一步调动居民参与治理的积 极性。财务公开更是重头戏，为了管好财务，坚持一枝笔审批，每月定期集体味审帐目，并 对每枝笔支出实行 “四章把关 ”，即：所有支出单据，必须依次由经手人签章、会计注明用途 并签章、居委会主任审批签章、民主理财小组复查盖章。还实行 “三