众创空间运营管理实施解决方案.pdf

众创空间建设实施管理方案 目录 一、建设众创空间的重要意义 二、指导思想、组织机构与工作目标 三、众创空间建设方案 四、众创空间职能与扶持方式 五、众创空间入住条件与优惠政策 六、项目实施方案 七、开展创业服务与落实退出机制 方案 为贯彻落实党的十八届三中、四中全会提出的“大众创业，万众 创新”的“众创空间”战略，为更好地加快我市民营经济发展，着力 解决我市民营经济发展中的突出问题， 促进我市民营经济持续健康快 速发展，激发全民创新创业热情，实现我区十三五“激活存量、扩大 增量、调优结构、培养龙头、做精产品、延长链条、经济指标实现翻 番增长”的奋斗目标，按照总体要求，结合我市实际，特制定建设如 下方案，请领导审核。 一、建设众创空间的重要意义 近年来，围绕“三三”发展战略、 “六大发展”发展重点，不断 进行产业结构调整与升级， 随着民营经济发展步伐迅速加快， 经济发 展主体的多元化需求不断增加， 一批企业家主体 （包括企业中层管理、 营销、科技人员） 、外出务工经商人员、在校大学生和毕业生、农村 致富带头人的创业热情不断高涨， 等等，设立综合创业孵化与实训基 地的各项要素已经完全具备。但是创业初始阶段普遍存在规模偏小、 布局分散、产业层次低、用地难、融资难、应对风险能力弱等问题。 为解决创业主体创业中存在的热点难点问题， 通过政府引导、 市场运 作、政策支持等措施，建立我市综合创业孵化与实训基地，为广大创 业者开辟一片“试验田” ，起到积极的示范作用和龙头带动作用，引 导广大创业者走合法、优质、高效的创业道路，储备一批成长性中小 企业，培育一批规模创新企业，为我市经济发展提供后续动力，对提 升我市经济发展水平和促进民营经济快速发展具有重要意义。 二、指导思想、组织机构与工作目标 方案 （一）指导思想和整体思路 指导思想是探索创新创业企业做大做强的新途径。通过激发民 众、大学生和企业高科技人才为主的各类创业者的创业热情、 提升创 业能力，以市专利转化促进会为依托，建设创业实训众创空间，孵化 一批自主创业实体，以点带面推进我市“创业富民、创新强市”的新 型战略和创业型城市创建工作以及民营经济的快速发展。 整体思路是以建设创新创业孵化器为突破，夯实科技发展基础 ; 以增强科技孵化能力为重点，打造“大众创业服务、万众创新服务和 科技成果转化服务”的“众创空间”服务平台 ; 以市场为导向，采用 现代企业和科技管理运营模式， 充分利用社会及民间资源， 强化与大 专院校、科研部门的技术联合， 为广大创新创业人员提供良好的工作 空间、网络空间、社交空间和资源空间，以创业促进就业，孵化培育 一大批创新型小微企业， 形成新的产业业态， 为建设创新创业型潞城 提供科技支撑和新的经济增长点。 （二）组织机构 建议成立由区人社局牵头， 财政、经信等部门参加的创业众创空 间建设工作领导小组， 负责统筹开展众创空间建设工作， 项目建成后 交给市场运营； 同时邀请社会专业专家人士、 咨询服务机构参与工作。 （三）工作目标 坚持由政府组织（利用）社会资源搭建平台、出台扶持政策，相 关部门落实职责、开展帮扶服务，委托管理，众创空间作为实体、独 立开展工作。将产学研孵化众创空间建设和创业实训基地建设相结 方案 合；项目营运模式以创业者主导和专家指导相结合； 项目营运和创业 实训相结合，建设 1 个“产、学、研”为一体，培训、实训、孵化一 条龙的综合性创业众创空间。 将全市通过创业意识培训与创业能力培