(组织人事公文)关于不作为不担当问题专项整改方案.docxVIP

1 --- 真理惟一可靠的标准就是永远自相符合 关于不作为不担当问题专项整改方案 根据《 ******* 关于不作为不担当问题专项整改方案》的要求， *** 结合本单位实际，制定此方案。 一、工作目标 强化 “四个意识 ”，坚定 “四个自信 ”，做到 “四个服从 ”围绕贯彻落实党中央重 大决策部署、管理局巡视组对林业局局党委巡视反馈意见和林业局党委 “发展现代林业、建设美丽 **** ”的总体要求， 树牢 “以问责逼促有为、 无为不能占位 ”的理念，紧盯不作为、不担当的各种老问题和新表象，拿出刀刃向内的勇气和见筋见 骨的决心持续深入推进专项整治，进一步加强 “回头看 ”整治落实工作，将专项整治与 “两学一做 ”学习教育常态化制度化、机关作风建设有机结合起来，与解决国有林区改革、民生改善和社会稳定等重点工作领域的腐败和作风问题有机结合，把鼓励担当作为、干事创业与落实全面从严治党要求统一起来，把保廉政与促勤政统一起来，把惩戒问责与保护激励统一起来，做到真管真严真担当，真查真纠 真问责，进一步激励广大干部新时代新担当新作为， 努力建设一支忠诚干净担当、高素质专业化的党员干部队伍，为发展现代林业，建设美丽 *** ，提供政治保证和人才支撑。 二、整治重点 1、党的建设弱化，落实全面从严治党责任还不到位。部分党员干部理想信 念模糊动摇、对共产主义缺乏信仰；一些党员党的意识不强，纪律意识差，缺乏 担当精神；组织生活靠行政手段或强制命令，将学习只落在笔上纸上，而没有入 2 --- 真理惟一可靠的标准就是永远自相符合 脑入心；党建工作存在 “重形式、轻实效 ”“重传统、轻创新 ”“重业务、轻党建 ”“重表象、轻质量 ”等问题。 2、思想建设滞后，落实意识形态工作责任制不到位。思想建设滞后导致部 分党员党性修养有所放松，宗旨意识有所淡化，组织纪律有所放松，进取精神有 所弱化，遇到问题时，从全立场考虑少，从局部利益考虑多，缺乏 “亮剑 ”精神和敢于斗争的勇气。 3、党的组织建设弱化。整顿软弱涣散党组织的工作方案缺乏针对性和可操作性，一些领导干部没有以普通党员身份参加双重组织生活；民主生活会没有达到要求，有的支部生活存在不经常、不认真、不严肃；对失联党员、口袋党员排查教育处置力度仍然不够，对离退休党员、外出务工和流动党员管理办法单一，措施不多。 4、作风建设不严不实。 “四风 ”问题依然存在；部分党员开拓进取、迎难而 进的劲头不足，对积极创新的决策持怀疑态度，或是唯经验而上，照葫芦画瓢，陷入经验主义的泥潭。 5、纪律规矩意识不强。存在 “上级监督下级太远，同级监督同级太软，下级监督上级太难 ”的现象；典型案件通报曝光力度不大，对关键少数震慑不足，导致监督过程中有人情因素。 6、“两个责任 ”履行不到位。仍然存在 “一手软、一手硬 ”的问题；自觉接受党 规党纪的规范和约束不够，落实《准则》和《条例》浮于表面，履行 “第一责任人”的职责不够， 在机构调整、 制度建设、理顺体制等方面办法不多， 举措不新。 3 --- 真理惟一可靠的标准就是永远自相符合 7、形式主义、官僚主义问题突出。依然有少数干部存在着因责任心和事业 心欠缺、担当意识和负责精神不足而导致的不作为、慢作为等问题，导致工作形 式化、表面化、口号化，执行政策简单僵化，部分党员干部政绩观扭曲。 8、群众意识淡漠，实施民心工程不扎实。为职工群众办事 “腾挪闪避绕 ”， 没有很好的落实首问负责、限时办结、服务承诺等工作制度。 9、在推进重点工作中担当作为、履职尽责意识不强。贯彻中央决策部署、 自治区党委、管理局党委和林业局党委各项要求不够坚决有力，对职工群众反映 强烈的突出问题措施不力，导致职工群众对一级组织的信赖感和归属感下降。 10、其他不作为、不担当问题。 三、整治步骤 专项整治工作自 2018 年 7 月 5 日开始，至 2018 年 8 月 31 日结束。 1、自查自纠、立行立改阶段（ 7 月 5 日至 7 月 19 日）。对照专项治理重点 内容，明确责任领导、责任部门和责任人，要依据自查自纠发现的问题为依据制定问题清单、任务清单和责任清单，所有整改事项要有明确标准、可行措施、合理进度，确保整改举措管用，形成报账、交账、销账的完整链条，真正做到边查边改、立行立改，逐一纠正、件件整治。 2、梳理线索、督察督办阶段（ 7 月 20 日-8 月 20 日）。专项整治领导小组 通过受理举报、明察暗访等途径，梳理不作为、不担当问题线索，重点查找突出 问题和倾向向问题，特别是要聚焦干部不作为、不担当、资金监管、重点领域廉 4 --- 真理惟一可靠的标准就是永远自相符合 洁风险等方面存在的突出问题，建立台账、及时督查督办。党支部要梳理问题线 索，形成报告，认真解决，按要求及时报送林业局专项整