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真理惟一可靠的标准就是永远自相符合
安全监督人员如何履行监督职能
(西固热电有限责任公司,甘肃兰州 730060)
〔摘要〕介绍了电力企业安全监督人员要正确行使监督管理职能必须具备的素质和应开展的七方面安全监督工作。
电力企业的安全生产监督管理就是企业安全监督人员对国家和企业安全法规、规程制度、措施等执行情况进行监督检查,找出安全工作中存在的问题,并督促指导加以解决,追究和惩戒违章行为,从而保证国家及本企业的安全法规、规程制度、措施的正确有效实施。而安全监督人员要正确行使职能,开展好企业的安全监督工作,必须具备下述素质和积极全面地开展好七方面的安监工作。
加强业务学习 ,提高自身水平,做到 三个熟悉 ,具备 四个能力
安全监督工作是一项技术性、政策性、原则性都很强的工作,安全监督人员的业务素质如何,直接关系到企业开展监督工作的水平和效果。作为安全监督人员必须熟悉企业生产的各系统,熟悉所管辖主要设备的结构、性能和经常发生故障的原因及预防措施,熟悉安全生产的主要规程制度、安全监测技术、劳动保护
和安全技术 ,掌握现代化的安全管理知识。 同时要不断提高自身的管理、 组织、分析、写作能力。
2 从 10 个方面着手,明确安全监督的任务
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真理惟一可靠的标准就是永远自相符合
安全监督就是对电力生产过程的人身和设备的安全进行全员、全方位、全过
程的监督检查。作为安全监督人员,必须做好以下监督工作:
(1)监督与安全生产有关的各项规章制度、 反事故措施和上级有关安全生产指
示的贯彻执行 ;
(2)监督本单位各级人员安全责任制的落实,对违章行为进行监督 ;
(3)监督设备设施安全的技术状况以及涉及人身安全的防护设施状况;
(4)监督安全工器具、起重机具、高空作业用具及运输设备的管理和定期测试;
(5)监督劳动保护用品和安全工器具及安全防护用品的购置、发放和使用;
(6)监督现场培训计划的执行, 包括安全技术培训、 定期的《安规》学习考试、入厂三级安全教育、上岗前的培训等;
(7)协助领导组织开展好安全大检查和各项安全例行工作, 并监督整改计划的
落实;
(8)协助领导组织安全技术、 劳动保护措施计划的制定, 监督反事故措施计划
和安全技术、劳动保护措施计划的落实;
(9)定期和不定期总结分析安全生产中的薄弱环节和带倾向性的问题, 研究事
故发生的规律,并提出整改意见;
(10)参加或协助领导组织事故调查,监督 四不放过 (即事故原因不清楚不放
过;事故责任者和应受教育者没有受到教育不放过; 事故责任人没有处理不放过;
2
真理惟一可靠的标准就是永远自相符合
没有采取防范措施不放过 )原则的贯彻落实, 并做好事故统计报告的归口管理, 做
到及时、准确、完整、按期上报。
以责任为保证,以制度为保障,全面开展安全监督工作
从电力行业每年发生的各种事故和不安全事例的分析中,可以看出,除了工
作人员违反安全规章制度、设备自身隐患以及不可抗拒的自然因素以外,也有安
全监督工作不到位的因素。安全监督工作不到位的主要表现为:一是安全监督人
员的职责不清和责任制的落实还不够;二是抓生产现场 三违 和习惯性违章现象
的力度还不够;三是 两票三制 及有关安全生产的规章制度还没有真正落实到每
一个岗位,每一个人;四是对班组加强安全管理的基础工作的指导还不太得力,
个别班组安全基础还不牢固;五是少部分设备、系统在安全生产过程中还没有完
全处于可控、在控状态;六是对个别人员安全意识和自我保护意识教育的力度还
不够。
针对上述问题,我们认为要开展好安全监督工作必须加强以下七方面工作。
3.1 全面落实各级人员的安全责任制
责任到人是使安全生产工作落到实处、取得实效的关键;安全监督人员要秉
公办事、坚持原则,严格履行自己的职责和行使自己的职权,在事故等级的认定
上,一定要按照科学规律,实事求是,用一把尺子来衡量,坚持按 四不放过 的
原则处理违章、违纪及不安全事件。同时督促本单位必须层层签订三级安全责任
书,明确安全生产管理目标,提出具体措施,确定奖惩办法,确保各级人员的安
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真理惟一可靠的标准就是永远自相符合
全责任制 100%地落实到每个岗位、每个人,真正使安全生产工作目标明确,责
任到位,人人有压力,人人有指标,保证安全生产工作不落空。
3.2 抓好安全教育,夯实安全监督基础
人的素质是安全生产的保证,安全教育作为一项长期的基础性工作,必须继
续花大力气认真抓好。只有职工的安全意识增强了,安全监督工作才有了牢固的
基础。抓好安全教育:一是要认真组织职工学习《安全生产法》、《电业安全工
作规程》、检修运行规程以及有关安全生产规章制度。二是要组织职工认真学习
习惯性违章的行为表现,使每个职工都知道哪些行为属于违章行为,并能完全掌
握通过采取哪种对策才能有效地防
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