关于进一步规范各单位中层干部任免和管理工作的通知.docx

关于进一步规范各单位中层干部任免和管理工作 的通知 市委各部门 , 市直各单位党委（党组） , 各镇党委 : 为加强各单位中层干部队伍建设 , 深化干部人事制度改革 , 推进干部工作科学化、制度化、规范化 , 充分调动干部队伍工作积极性 , 建设一支富有生机和活力的中层干部队伍 . 根据《党政领导干部选拔任用工作条例》和有关法规规定 , 现进一步明确干部工作有关要求 , 规范我市各单位中层干部任免和管理工作 . 一、中层干部的选拔方式 （一）竞争上岗 1、竞争上岗条件 . 各单位中层领导职位出现空缺 , 又能形成有效 竞争的 , 应当通过竞争上岗方式进行选拔任用 . 能够形成有效竞争是 指: 推出 1 个竞争上岗职位数与符合资格条件人员数之比达到 1:3 以 上；推出 2 个及以上竞争上岗职位数与符合资格条件人员数之比达 1:2 以上 . 2、竞争上岗程序 . 实行竞争上岗要严格按照《党政机关竞争上岗 工作暂行规定》（中办发 [2004]13 号）的程序和要求进行规范操作 . 一般应当经过下列的程序 : 1）制定并公布实施方案； 2）报名与资格审查； 3）笔试、面试； 4）民主测评、考察谈话（张贴考察公告）； 5）征求纪检监察机关和计生部门意见； 6）党委（党组）讨论决定； 7）任前公示； 8）办理任职手续 . 笔试、面试与民主测评的操作顺序可根据实际情况确定 . 4）张贴考察公告、进行考察谈话（谈话人员范围为所在单位领导成员、中层领导干部、下属单位主要负责人 , 未谈话的参加会议人员填写征求意见表）； 5）征求纪检监察机关和计生部门意见； 6）党委（党组）讨论决定； 7）任前公示； 8）办理任职手续 . 二、中层干部交流 认真执行《儋州市党政机关中层干部交流轮岗暂行办法》 , 进一步加大中层干部交流轮岗力度 , 通过多岗锻炼 , 提高干部综合素质 , 进一步调动干部队伍的工作积极性 . 中层干部有下列情况之一的 , 应进行轮岗交流 : （一）在同一个职位上任职满 5 年的； （二）在同一科室连续工作满 8 年的； （三）在人、财、物管理和各类办证、办牌、办照及项目审批等重要岗位连续工作满 5 年的；其中 , 负责人事工作的中层领导干部的交流调整需事先报告组织部 , 经同意后方可交流调整 . （四）按照《公务员法》规定应当回避的； （五）需要通过轮岗锻炼、提高领导能力的； （六）因工作需要或其他原因需要轮岗的 . 三、中层干部任职试用及试用期满转正 贯彻执行《海南省党政领导干部任职试用实施办法》 , 对提拔担任非选举产生的中层领导干部实施试用期制 . 任职试用期为一年 , 试用期间一般不作交流和调整 . 符合参加公开选拔、竞争上岗资格条件 , 可允许其报名参加 . 各单位党委（党组）对试用期满的中层领导 干部要及时进行考核 , 经考核合格的要及时给予办理正式任职手续 . 办理试用期满正式任职手续时间一般不超过一个月 . 试用期满考核按个人述职、民主测评、考核谈话、征求纪检监察机关和计生部门意见、决定任免等程序进行 . 考核要坚持注重实绩、群众公认、实事求是、客观公正的原则 , 全面了解领导干部在试用期间的思想政治表现、组织领导能力、工 作作风、工作实绩和廉洁自律等情况的同时 , 重点考核其对试任职务的适应能力和履行职责的情况 . 四、中层干部退休 严格执行《关于认真执行干部退（离）休制度有关问题的通知》 （中组发 [1988]9 号）和《儋州市干部职工退休工作管理暂行办法 （试行）》等规定 , 各单位在干部达到退休年龄前两个月 , 对其退休 的相关信息实行 5 个工作日的公示后 , 按干部管理权限以书面形式向 市委组织部或市人力资源和社会保障局报告 . 组织人事部门于干部到 龄当月审批下发退休通知 . 所在单位应在通知下发 7 个工作日内办结 有关手续 , 并抄送市纪委、市委组织部、市人力资源和社会保障局、 市财政局、市编委办公室等部门 , 办理退休的相关材料应及时送组织 人事部门归入干部个人档案 . 凡达到法定退休年龄尚未办理退休手续（组织批准留任的人员除外）的人员 , 不再按在岗人员调整或晋升工资 , 从到龄的下月起按退休人员计算退休金及正常调整退休金 . 在办理干部退休工作中 , 有下列情形之一的 , 视情况追究分管领导和相关人员的责任 . 1）没有按规定时间向组织人事部门报告本单位退休人员的； 2）涂改干部信息 , 影响干部按时退休的； 3）没有及时查阅干部信息 , 延误干部办理退休时间的； 4）故意隐瞒到龄退休人员信息 , 造成不能按时退休的 . 五、中层干部任免备案 严格执行《关于严格规范干部任免备案工作的通知》（儋组通 [2011]43 号）的有关规定 . 各单位党委（党组）讨论决定干部任免（含试用