大连东北亚国际航运中心建设进展情况.doc

PAGE PAGE 7 大连东北亚国际航运中心建设进展情况 大连市人民政府市长助理、市发展改革委主任 曲晓飞 （2007年9月14日） 近年来，按照中央关于把大连建设成为东北亚重要的国际航运中心的战略定位，大连市在省委、省政府的领导下，全力推进航运设施体系建设、综合运输体系建设、航运服务体系建设，不断完善城市综合服务功能。去年8月，国务院正式批准设立大窑湾保税港区，进一步为大连国际航运中心建设提供了政策和功能支持。随着港口基础设施建设的加速和核心功能的提升，大连国际航运中心建设基本框架初步形成。《大连东北亚国际航运中心发展规划》（以下简称《规划》）的最终获批，进一步明确了建设大连东北亚国际航运中心的思路、方向和重点，是今后建设大连东北亚国际航运中心的一个重要的指导性文件，具有重要而深远的意义。在不断修改和完善《规划》的过程中，大连航运中心建设的进展迅速，成效显著。 一、建设进展情况 加快航运基础设施建设 根据《规划》，大连市全面推进航运基础设施建设。全市累计完成港口建设投资240亿元，大连港核心港区新增泊位56个，先后建成30万吨级原油码头、30万吨级矿石码头、100万台汽车物流码头、大窑湾集装箱码头等世界一流码头，泊位最大靠泊能力由15万吨提高到了30万吨，新增港口通过能力1.1亿吨，集装箱通过能力134万标箱，基本形成了适应国际航运中心发展要求的现代化港口体系。这相当于自2004年到2006年三年时间再造了一个大连港。目前“一岛三湾”核心港区已有泊位149个，其中万吨级以上专业化深水泊位72个，港口通过能力达到1.56亿吨。今年以来，大窑湾集装箱二、三期4个泊位和长兴岛公共港区3个通用泊位等项目加快建设。大窑湾北岸开发、新30万吨级原油码头等前期工作进展顺利。同时，大连的空港建设也在快速推进，3年间，完成固定资产投资9.5亿元，机场二期扩建、老候机楼改造、停机坪扩建等工程顺利竣工，机场三期扩建规划也制定完成。 港口核心竞争力大幅提升 基础设施的改善及一批现代化深水泊位陆续建成投产，使大连港口功能结构实现重大突破，枢纽港地位和核心竞争力明显提升。2006年，全市海港货物吞吐量首次突破2亿吨，集装箱吞吐量完成321万标箱，同比分别增长19.56％和17.3％。吞吐量实现从1亿吨向2亿吨的飞越仅用4年时间。今年上半年，货物吞吐量首次突破亿吨大关，达到10,519万吨，同比增长19.5%，增幅居全国沿海主要港口第三位。大连港目前与世界上160多个国家和地区、300多个港口建立了海上经贸航运往来关系，开辟了集装箱国际航线75条，基本覆盖了全球各主要港口，东北地区70%以上的海运货物和90%以上的集装箱货物从这里进出海。在空港方面，2006年，大连空港完成旅客吞吐量635万人次、货邮吞吐量14.5万吨，分别增长17.5% 和12.4%。比2003年分别同比增长85%和54%，均居东北机场首位。截至去年末，大连空港开通119条航线，其中国际航线43条，与15个国家的99个城市通航，基本上形成了覆盖全国、辐射日韩、连接欧美澳亚的航线网络，已成为我国连通日韩和俄罗斯的国际枢纽机场。 集疏运体系不断完善 根据《规划》，大连市正在以发展综合运输为导向，加快基础设施建设，努力打造现代化的综合运输体系。 2006年11月6日，经过两年多的建设，中国最长的跨海铁路轮渡工程——烟大铁路轮渡开始投入试运营，标志着我国东北至长江三角洲地区陆海铁路大通道正式贯通。截至目前，担负金州至大窑湾铁路运输、运能提高到1亿吨的金窑复线铁路已建成通车。与沈大高速公路连通的土羊高速公路、大窑湾疏港高速公路、沈大与丹大高速公路连接线、大庄高速公路西段等主体工程基本完工。现正在继续推动哈大客运专线、东北东部铁路、长兴岛铁路、大连湾铁路扩能改造工程等建设，并开始启动跨海交通、城市地铁、滨海公路等建设项目，最终将形成水运、空运、铁路、公路、管道为主的立体交通运输网络。大连的集疏运体系不断完善，更加便捷通畅，为腹地服务的能力显著增强。 航运综合服务体系逐步完善，功能显著提升 大连市积极发展以现代物流、现代金融等为主的现代服务业，拓展城市辐射和航运服务功能。与物流、金融业的发展相同步，大连市旅游、会展、商贸等现代服务业也得到快速发展，全市现代服务业框架体系初步建立，成为大连建设东北亚国际航运中心的重要支撑。 物流业发展势头良好。大连市目前正在逐步建立现代化物流体系，进一步推动港口与东北腹地联动，促进东北地区经济发展。截至目前，大连市拥有物流企业达到1300多家，2006年物流业产值达400亿元以上。大连保税物流园区、陆港物流基地、香炉礁物流园区等现代物流基地建设初见规模。仅大连保税物流园区2006年完成监管货值5.5亿美元，是上年的9倍。同时，现在已有多家世界500强企业也入驻