《未成年人监护监督制度》.pptVIP

未成年人监护监督制度;一、监护制度概述;（二）1、监护资格：监护人首先应当具有民事行为能力。最高人民法院司法解释规定：认定监护人的监护能力，应当根据监护人的身体健康状况、经济条件，以及与被监护人在生活上的联系状况等因素确定。 2、监护人职责：包括保护被监护人的身体健康，保护被监护人有正常的物质生活条件，还应关心被监护人的智力发展及品德修养；管理和保护被监护人的财产，作为法定代理人代理被监护人进行民事活动及参加民事诉讼；对被监护人损害他人合法权利的行为，依法承担民事责任。;二、未成年人监护监督制度内容;（三）监护监督措施;三、我国监护监督制度及完善;《民通意见》第20条：监护人不履行监护职责，或者侵害了被监护人的合法权益，民法通则第十六条、第十七条规定的其他有监护资格的人或者单位向人民法院起诉要求监护人承担民事责任的，按照普通程序审理，要求变更监护关系的，按照特别程序审理；既要求承担民事责任，又要求变更监护关系的，分别审理。 ;（二）立法缺陷及完善;2、监督失职现象不易被发现 事前监督上，对未成年人人身或财产权益处分往往不会事先取得监督人同意；事后监督上，监督人员在发现有损未成年人权利之时也通常沉默不言。 ;3、监督权职责不明 对于监督权和监护权的界限法律为给予明确规定。导致监督权与监护权虽然目的一致，但在具体实施方面，监督权权限