当代中国政府与政治教学大纲.doc

《中国政府与政治》教学大纲 课程名称 中国政府与政治 课程编码:EX124120A 学 分：3学分 总 学 时：48学时 适用专业： 行政管理、公共事业管理 先修课程： 政治学原理、中国政治思想史、中国政治制度史 一、课程的性质、目的与任务 本课为行政管理与公共事业管理专业的基础必修课，主要论述人民民主专政的国家制度，人民代表大会制度，共产党领导的多党合作与政治协商制度，民族区域自治制度，行政制度，选举制度，司法制度，军事制度，基层直接民主制度，通过对当代中国政治制度的回顾和总结，阐明其特点和优越性，从中国的实际和社会主义社会的本质要求出发，提出健全和完善中国特色社会主义政治制度的措施。 二、教学基本要求 《中国政府与政治》课程强调理论与实践并重，不仅要帮助学生全面、综合、深入地理解理论原理，还注重实践能力的培养。理论的介绍本着“广、博、精”的原则，使学生集中了解该课的理论框架和研究脉络。方法的传授则本着“简单易懂、可操作”的原则，在帮助学生熟悉各种原理的同时，结合研究案例，为他们提供操作范例和实践指导。 三、教学内容 第一章 导论（6学时） 第一节 一、政府一般与政府特殊 二、应然政府与实然政府 第二节 政治 一、中外历史上的政治观 二、中外近现代的政治观 三、马克思主义的政治观 第三节 中国政府与政治的含义及其分析框架一、中国政府与政治的含义：自1949年以来的中华人民共和国的政府与政治。 二、中国政府与政治的分析框架： 第二章 宪法（6学时） 第一节 宪法的概念与本质 一、宪法的词源考察 二、宪法的定义 三、宪法的法律特征四、宪法的本质：各种观点五、宪法的分类 第二节 我国宪法的演进 一、宪法的演进轨迹 二、八二宪法的修改 第三节 我国宪法的结构、功能和作用 宪法的结构 宪法的功能 宪法的作用 第四节 我国宪法的性质、原则和特点 一、宪法的性质 二、宪法的原则 三、宪法的特点 第五节 我国宪法对国家制度和公民权利和义务的规定 一、国家政治制度和政府组织原则 二、公民的基本权利和义务 第三章 政党制度（6学时） 中国政党制度概况 中国政党制度的基本概况 中国政党制度的基本特点 中国共产党领导地位的确立 政党与政府 政党与国家立法机关 政党与国家行政机关 政党与国家司法机关 政党与市场 新中国建立初期经济体制模式的形成 中国共产党对市场的认识过程 中国共产党与市场关系的基本特点 政党与政党 执政党与参政党关系的发展过程 多党合作的形式与途径 多党合作的完善与发展 政党与人民军事力量 中国人民军事力量概况 人民军事力量的领导体制与组织体制 中国共产党与人民军事力量的关系 立法机关（5学时） 人民代表大会的代表和代表团 人民代表大会的地位和作用 人民代表大会代表的选举程序 三、人民代表大会代表团的职权职责 全国人民代表大会 全国人民代表大会的组织机构 二、全国人民代表大会的职权 地方各级人民代表大会 一、县及县以上地方各级人民代表大会的组织机构 二、县及县以上地方各级人民代表大会的职权 乡镇人民代表大会组织机构和职权 人民代表大会的上下级关系 人民代表大会的会议形式与议事程序 人民代表大会的会议形式 人民代表大会的议事程序 国家元首（5学时） 国家元首的历史发展 一、国家元首的概念 二、、中国国家元首制度的历史演进 第二节 国家主席的地位与职权 国家主席的地位 国家主席的职权； 第三节 国家主席的产生与任期 国家主席的产生 国家主席的任期 行政机关（5学时） 中央行政机关 国务院的法律地位 二、国务院的机构设置 三 国务院的领导体制 四、国务院的职权配置 地方行政机关 行政建制沿革 二、省级人民政府 三、市级人民政府 四、县级人民政府 特别地方行政机关 一、民族区域自治政府 二、特别行政区政府 中国行政体制的改革与发展 行政体制改革的目标 行政体制改革的动力与途径 政治协商机关（5学时） 政治协商会议的建立与发展 政治协商会议的建立 政治协商会议的发展 政治协商会议的组织原则与政治职能 政治协商会议的组织原则 政治协商会议的组织结构 政治协商会议的组织性质 政治协商会议的政治职能 政治协商制度的完善 发挥政协会议制度的优势 政治协商会议制度的完善 司法机关（5学时） 司法机关的沿革 改革开放前的司法机关 改革开放后的司法机关 人民法院 人民法院的组成与机构设置 人民法院的职权 人民法院的工作原则 人民检察院 人民检察院的组成与机构设置 人民检察院的职权 地方人大与地方司法机关的关系 司法程序与司法原则 诉讼程序 非诉讼程序 司法原则 公共政策（5学时） 内务政策 内务政策的演变 内务政策的特征与原则 内务政策的内容 外交政策 外交政策沿革 外交政策的基本原则 区域外