行政院人事行政局策略性宣导及措施(摘要).doc

PAGE PAGE 1 行政院人事行政局策略性宣導及措施（摘要） 壹、「建立行政核心價值體系推動方案」 行政院於本（九十三）年二月二十五日核定「創新」、「進取」、「專業」三項核心價值，又為協助各機關具體落實，配合研訂「各級行政機關推動核心價值實施計畫」，於七月五日通函各機關實施，期能藉由這三項更具前瞻性的價值，能達到強力啟動公務人員變革的效果，以建立優質的行政文化。 行政院人事行政局（以下簡稱人事局），為協助各機關積極推動前開三項核心價值，業簽奉行政院於九十三年七月五日核定「各級行政機關推動核心價值實施計畫」，期能建立各級行政機關人員實踐公共服務之價值基礎，型塑創新、進取、專業之優質行政文化。茲就計畫重點說明如次： 一、實施對象：本院及地方各級行政機關公務人員（含約聘僱人員）；各級公立學校、地方各級民意機關及公營事業機構得參照辦理。 二、推動期程（自民國九十三年七月一日至民國九十七年十二月三十一日）： （一）推廣期：以加強宣導及推廣，辦理相關訓練、進修與研習課程，爭取各級人員普遍認同與支持為推動重點（民國九十四年六月三十日前）。 （二）增強期：以積極辦理各項推動措施及建立各機關推動機制，落實核心價值為推動重點（民國九十五年十二月三十一日前）。 （三）深化期：以落實核心價值作為規劃、執行、評估及研議改進各項政策及法規之依據，深化核心價值為推動重點（民國九十七年十二月三十一日前）。 綜合前開當前行政院各項施政重點之分析，以及當前行政文化亟待提升前瞻性、積極性元素的要求，本局爰評選出目前最重要的三項核心價值：「創新」、「進取」及「專業」，茲說明如次： 一、創新：勇於變革，彈性多元，展現創造力，經由「批判性思考」與「創造性突破」，達到從無到有、推陳出新、改善現狀的結果。 二、進取：積極主動，追求績效，迅速回應人民需求，透過團隊意識與績效觀念之提升，展現行政執行力及對公共服務的熱忱與活力。 三、專業：積極學習，開拓視野，追求卓越，藉由提升專業知能及核心能力，有效解決問題並提升服務水準。 貳、公務人力資本衡量方法 行政院人事行政局（以下簡稱人事局）自九十一年起，經組成專案小組並經二階段試測，已完成公務人力資本衡量方法之規劃，並於九十二年十二月三十日函請各主管機關人事機構（含省市政府人事機構）協助就各該機關本身進行公務人力資本衡量問卷調查作業，以作為分析行政院整體公務人力資本之優勢、劣勢及待加強改善之基礎，並提供行政院人力運用政策規劃參考。 有關公務人力資本之衡量架構，共設定「人力基本特性」、「員工敬業程度」、「人力運用管理」、「機關領導力」、「學習文化」及「人力成本」等六個面向， 一、「人力基本特性」：包括1、機關人力數量，2、機關人力特性，3、機關人力知能程度。 二、「員工敬業程度」：包括1、機關員工認同感，2、員工工作投入度。 三、「人力運用管理」：：包括1、人力管理與機關策略連結度，2、員工工作瞭解程度，3、績效導向落實程度，4、機關吸引人才能力。 四、「機關領導力」：包括1、員工認同領導力程度，2、關鍵領導行為評價度。 五、「學習文化」：1、員工學習行為展現，2、機關鼓勵學習措施。 六、「人力成本」：1、機關人事費支出結構。 參、行政院推動所屬機關學校員工心理健康實施計畫 及參考作法 為讓忙於工作的公務員工有能力因應各項創新工作要求及各式各樣壓力，於民國九十二年七月九日以院授人企字第○九二○○五四五一七號函研訂「行政院所屬機關學校員工心理健康實施計畫」，期待營造一個人性關懷、互動良好的組織文化。本計畫大致可分為以下部分： 一、從傾聽自己開始—人事人員再造 本計畫中敘明，自核定實施之日起，至民國九十三年七月底前，以培訓各機關負責推動本計畫之人員為重點辦理工作，由公務人力發展中心及行政院人事行政局地方行政研習中心負責訓練辦理及人員調訓事宜。 二、e式學習管道 本計劃規定公務人力發展中心應以網路互動教學方式，於e-learning網站上開設心理健康及諮商輔導相關課程，以提供多元化學習管道。 三、尊重機關差異性 本計畫明訂，各主管機關得視實際需要，訂定該主管機關及所屬機關建立健康心理環境之執行作業規定，以建立切合該機關需要之健康心理環境。 四、轉介輔導機制之建立 本計畫中訂有各機關同仁如有需要接受諮商輔導者，得由該機關轉介接受諮商輔導，至差假方面，訂有於機關內接受諮商輔導，或轉介至醫療或諮商輔導機構之人員，如於上班時間接受諮商輔導，應依「公務人員請假規則」之規定，辦理請假事宜。 依前開計畫「肆、辦理事項」規定，自本計畫核定實施之日起至民國九十三年七月底前，以培訓各機關負責推動本計畫之人員為重點辦理工作，並適時宣導及推廣心理健康及諮商輔導之觀念；自民國九十三年八月以後，各機關應積極推動上開宣導及推廣工作