安全生产管理体系及保证有效措施.doc

第十二章 安全生产管理体系及保证措施 我单位将严格执行与安全生产和文明施工相关的法律、 法规、规章、规范性文件和标准等。施工现场将按照当地创建文明工地的标准和要求进行文明施工管理，包括有关设施的设置、办法的制定与实施和资料的准备等。 12.1 安全生产目标 安全生产目标：广州市双标准化工地。 12.2 安全生产管理体系 为确保安全目标的实现，将在企业主管部门的领导下成立组织全面、功能齐全、 职责明确、权限清晰，互相协调和促进的项目安全管理组织机构， 建立健全完善的安全生产保证体系， 制定有效的制度和超前预防预控措施， 在施工过程中严格安全管理程序， 规范安全行为和作业行为， 严格执行工作程序， 确保工程安全目标的实现。 12.2.1 安全生产管理组织机构 项目部成立安全保证小组，由项目经理任组长，设专职安全员。 安全生产管理体系见图 12.2.1 所示。 项目经理 技术负责人 专职安全员 专业工程师 综智合能 长施施长工 工 队队 施工班组长 安全生产管理体系 12.2.1 图 12.2.2 岗位人员安全生产职责 建立健全安全生产责任制， 根据其工作内容对项目各部门、 项目部全体管理人员、各施工队队长， 制定相应的安全生产责任制， 增强各级管理人员安全责任心， 使安全管理纵向到底、横向到边，专管成线，群管成网，责任明确，协调配合，共 同努力，把安全生产工作落实到实处。具体的安全生产责任制如下表 12.2.2 所示。 12.2.2 安全生产责任制 序 岗位名 安全生产责任制号 称 项目经1) 项目经理是施工现场安全生产的第一责任人， 负责建立健全 理安全生产责任制和有关安全生产规章制度。 2) 全面负责施工 现场的安全管理、安全措施、安全生产等，保证施工现场的安全，组织施工过程的策划和管理方案的制定、实施、检查、落实等。 技术负1) 参与或主持编制项目职业健康安全与环境管理方案、 管理规 责人划，落实责任并组织实施；组织项目经理部的质量、职业健康安全与环境意识教育和专业技能培训。 贯彻安全生产方针政策，执行安全消防技术规程、规范、标 准及合约规定。 3) 协助项目经理制定项目安全生产管理办法和各项规章制度，并监督实施。 组织人员编制安全技术措施和分部工程安全方案， 督促安全措施落实，解决施工过程中不安全的技术问题。 组织安全技术交底，组织编制项目应急预案，落实应急准备和响应。 安全员 1) 执行国家安全生产的方针、政策、法规和各项规章制度，执行本项目安全生产管理办法和要求。 主持对进场工人进行安全消防教育和培训，指导作业队 ( 班组 ) 正确使用劳动保护用品及消防设施。 参加专业施工员对工人的安全消防技术交底， 强调安全注意事项、不安全因素、可能发生事故的地方。 深入现场检查安全消防措施的落实情况， 发现不安全因素及 时纠正，当出现险情时有权采取果断措施，并对违章指挥，不服从管理，违反安全管理规定的作业队 ( 班组 ) 和个人，按照有关规 定给予处罚。． 序 岗位名 安全生产责任制 号 称 班组长 负责上级安排的安全工作的实施，进行施工前安全交底工作，监督并参与班组安全学习。 12.3 安全保证措施 12.3.1 安全管理制度与程序 安全管理制度 安全管理制度包括：目标管理制度、安全生产责任制度、安全生产目标、责任考核制度、施工组织设计管理制度、专项施工方案制度、进场教育制度、安全技术 交底制度、执证上岗制度、安全检查制度、安全培训制度、班前安全活动制度等。各制度的主要内容和要求见表 12.3.1 所示。 表 12.3.1 安全管理制度一览表序 安全生 主要内容和要求号 产管理 制度 1 目标管 我单位将与项目经理部签订项目管理目标责任书，明确项目安 理制度 全管理目标。项目经理部与管理人员、 作业队伍 / 施工班组签订 安全目标责任书，将安全管理目标逐级分解、落实。 2 安全生 明确项目经理部各部门、 各施工队 / 施工班组、各岗位人员的安 产责任 全生产责任，将责任落实到人。 制度 3 安全生 企业上级主管部门每年对企业主要负责人、企业安全主管部门 产目 每年进行一次考核；企业安全主管部门对总部其它各部门、各 标、责 项目经理部每半年进行一次考核；项目经理部每季度对项目各 任考核 施工班组进行一次考核； 并将考核结果作为 / 部门、各施工队 各 制度 岗位人员晋级、评优、奖罚的主要依据。 4 施工组 工程开工前，编制施工组织设计。施工组织设计必须含有针对 织设计 性和可操作性的施工安全技术措施且经我单位总工程师批准 管理制 后实施。 度 5 专项施 工程开工前，项目经理部必须编制施工现场临时施工用电方案、 工方案 季节性施工方案等专项施工方案并经技术负责人批准后实 施。 制度 6 进场教 新进