中国当前的国际环境及应对参考措施.doc

中国目前国际环境及应对方法 20XX22035杨远尚 当今世界正在发生深刻复杂改变，中国在世界角色逐步由革命者转变为建设者。一个受压迫民族，在政治、经济、文化、军事方面取得了令人瞩目标成就。由此产生大国崛起效应，使得多种外部阻力也随之增加。引发了部分周围国家疑虑和防范心态，增加了我们维护周围环境稳定难度。再者，曾被公认世界大国，也对中国快速崛起心存不轨。这预示着中国面临着严峻国际环境，这也是一个长久面临问题。中国面对危机，应该坚持“和平和发展”专题，趋利避害、把握机遇、苦练内功。 一、中国所面临国际环境发生深刻复杂改变 （一）政治局势 1.新兴大国崛起，美国重返亚洲。自20XX年至今，美国高调宣告“重返亚洲”。 这次重大改变缘于中国、印度、俄罗斯等新兴国家快速崛起。美国此次返亚目标除了遏制俄罗斯，控制日本、印度，更关键是预防中国和平崛起。以确保美国对亚太地域和整个世界主导权，是明目张胆遏制中国崛起战略举动。美国高调宣称“重返亚洲”，名义上是为了“威慑”中国崛起对亚洲现有秩序可能产生“威胁”，从而维持亚洲秩序，但结果则刚好相反。美国宣告“重返”没有多少时间，亚洲秩序正在发生急剧改变，而且不是变得更稳定了，而是出现失序趋势。最近亚洲各国急速崛起民族主义，和美国“重返亚洲”所造成中美关系结构性改变不无关联。 2.周围国家躁动，威胁中土安全。多年来，中国周围安全形势很不平静：朝鲜半岛局势连续担心，美国声称要制裁并夸大中国在半岛问题上影响力，将稳定东亚“责任”推给中国。中国将面临复杂局面：中朝关系友好，需要维护;朝鲜核问题，又不能坐视不管；南海争端未完待续，菲、越很清楚仅靠本身力量难以和中国抗衡，于是紧拢美国。越美军事合作步伐也在加紧，南海局势潜流暗涌；中印边界战争已经结束50年，但印度仍通常把矛头指向中国。首先以中国为关键对象扩军备战，在中印边境地域布署重兵；其次和美国、东盟等加强防务合作，防范中国意图显著；中日关系因钓鱼岛问题面临严峻局面。在钓鱼岛问题上，中方立场是一贯、明确。日方情况频出，“收购”钓鱼岛、频出军机、公然挑衅。由此看出，中国面临周围安全挑战是复杂多重。 （二）经济局势 20XX年起源于美国次贷危机，在全球化浪潮下，快速波及全球，引发全球性金融危机。这场金融危机快速从局部发展到全球，从发达国家传导到新兴国家和发展中国家，并影响到实体经济，美国、欧元区、日本和部分新兴市场国家相继陷入衰退，世界经济增加显著减速。20XX年，世界经济增加率下降 到2.5%，20XX年更是出现了二战以来首次负增加。现在中国面临经济局势有两大难题：第一，旧患未除。造成危机各类深刻根源，如储蓄率过低、消费和福利过高、财政赤字率过高、政府债务率过高、杠杆化过分、产业空心化和服务业过分发展等等，至今基础未有改变，有些甚至渐趋恶化；第二，新忧又至。在治理危机过程中，国际社会和各国政府均启用了多项“很规”政策，这些政策或许避免了猝发危机产生多米诺骨牌死亡效应，但也产生了货币供给泛滥、政府债台深入高筑、市场纪律松懈、社会动荡愈演愈烈巨大副作用。 值得关注是，美国债务危机给中国以警示。美国财政部数据显示，截至20XX年7月，中国持有1.28万亿美元美国国债，占海外投资者所持美国国债总额约23%。在中国现在总规模为3.5万亿美元外汇贮备中，仅美国国债就占到35%以上，各类美国证券总计靠近二分之一。假如想要摆脱这种被动不利局势，长久而言，中国只能降低美元及美债在全球市场中地位。不管怎么说，只要中国不能降低在金融和商品两个市场对美国严重依靠，就不可能摆脱被动地沦为美国中国政治斗争牺牲品命运。 二．中国在复杂国际环境下应对方法 （一）愈加自觉地坚持和平发展，坚定不移地推进建立友好社会 中国应继续辩证奉行“韬光养晦，有所作为”战略方针。1938年10月党六届六中全会上，毛泽东主席提出独立自主标准以来，不管是在50年代，新中国在外交上采取“一边倒”政策时，还是在70年代中美建交过程中，中国一直坚持独立自主标准，为维护国家主权和民族独立，同帝国主义、霸权主义作斗争。坚持独立自主标准在世界多极化、全球化今天仍然适合。同时，独立自主，是中国外交政策和国际战略根本标准，有着内外两方面含义：对内，是指在我中国政、主权问题上完全独立自主，决不许可外国干涉；对外，是指完全依据自己利益、标准和判定决定对外政策，全方位地同各个国家搞好关系，不参与任何集团，和谁全部能够做好友。在新形势下愈加好地维护国家利益、主权和安全是中国制订国际战略根本目标之一，经过和平发展促进建立友好世界史，中华民族在二十一世纪有不可推卸历史使命。 （二）维护世界和平，推进建立国际经济、政治和文明三种新秩序 和平问题就是反对霸权主义，维护世界和平，就是争取维护世界整体非战争状态；发展问题关键是南北问题，即发展中国家