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七、海域使用权评估说明
(一)评估范围
评估范围为广州港鸿业石化码头有限公司所使用的海域使用权,海域面积共 11.4 公顷。海
域使用期限为 50 年,即从 2009 年 10 月 16 日至2059 年 10 月 16 日。
(二)评估对象概况
1. 海域基本情况
估价对象为广州港鸿业石化码头有限公司所使用,海域使用金已经全额缴纳并已取得《海
域使用权证书》。证载海域使用者为广州港鸿业石化码头有限公司,用海类型为港口用
海。海域剩余使用年限 49.63 年,使用权面积合计为 11.4 公顷,其中非透水构筑物 5.47
公顷,透水构筑物 1.83 公顷,港池 4.1 公顷。
2. 海域利用状况
该海域为广州港鸿业石化码头工程用海,广州港鸿业石化码头工程属港口建设工程,该海
域为港口工程用海。广州港鸿业石化码头工程位于广州港南沙区小虎作业区的规划范围
内,符合《珠江三角洲地区港口建设规划》中对珠江三角洲成品油码头的布局安排,符合
《广州港总体规划》中对小虎岛作业区的功能定位。码头主要包括1 个 8 万吨级成品油卸
船泊位,1 个 5 千吨级、2 个 3 千吨级、3 个 2 千吨级成品油装船泊位。设计年通过能力
880 万吨,其中卸船能力为 530 万吨/年,装船能力为 350 万吨/年。
建筑物和构筑物具体情况详见房屋建筑物评估说明。
(三) 估价依据
1. 法律、法规和政策文件
(1) 《中华人民共和国土地管理法》
(2) 《中华人民共和国海域使用管理法》
(3) 《中华人民共和国土地管理法实施条例》
(4) 财政部、国家海洋局《关于加强海域使用金征收管理的通知》
财综[2007]10号
(5) 广东省财政厅、广东省海洋与渔业局 《转发财政部国家海洋局关于加强海域使
用金征收管理的通知》 粤财综[2007]39号
(6) 国家海洋局 《关于缴纳广州港鸿业石化码头工程海域使用金的通知》海办管字
[2009]262号
(7) 广东省海洋与渔业局 《关于缴纳海域使用金的通知》粤海渔函[2009]568号
(8) 其他有关法律规定、政策文件等
2. 资产占有方提供的有关资料
(1) 《海域使用权证书》
(2) 海域使用权评估申报明细表
3.评估机构掌握的相关评估资料
(1)评估对象所在区域的区位条件资料。
(五) 评估原则
本次评估过程中遵循的主要原则有:
1. 遵循独立性原则。作为独立的社会公正性机构,评估工作始终坚持独立的第三者立场,
不受外界干扰和委托者意图的影响;
2. 遵循客观性原则。评估人员从实际出发,通过现场勘察,在掌握翔实可靠资料的基础
上,以客观公正的态度,运用科学的方法,使得评估结果具备充分的事实依据;
3. 遵循科学性原则。结合本次评估的特点,同时结合各类资产的特点确定了科学的评估方
法,使资产评估结果科学合理;
4. 遵循产权利益主体变动原则。即以委评资产的产权利益主体变动为假设前提,确定其在
评估基准日 2010 年 2 月 28 日的现行公允价值;
5. 遵循资产持续经营的原则。根据被评估资产按目前的用途和使用的方式、规模、环境等
情况继续使用,确定相应的评估方法、参数和依据;
6. 遵循替代性原则。评估作价时,如果同一资产或同种资产在评估基准日可能实现的或实
际存在的价格或价格标准有多种,则选用以较低的价格为基准;
7. 遵循公开市场原则。即评估的作价依据和评估结论在公开市场存在或成立;
8. 维护资产占有者及投资者合法权益的原则。
(六)评估步骤
1. 核查资料
根据资产评估的原则和程序,首先指导和帮助委托方填写 “海域使用权清查评估明细
表”,根据委托方的评估资料,进行海域面积、海域开发、海域设施情况、海域使用权利
状况等情况的核实。
2. 现场勘查
对照有关资料及 “海域使用权清查评估明细表”对待估宗海进行查勘,与有关人员座谈,
了解宗海位置、投资环境及开发程度,作了详细的现场勘察记录。
3. 社会及市场调查
就本次评估涉及到的评估对象,评估人员进行广泛的有针对性的市场调查,调查了解了当
地政府公布的有关资料,取得海域评估的计价依据。
4. 评定估算
根据收集掌握的有关资料,运用上述评估方法,并掌握待估宗海的类型、使用年限、海域
大小、区位条件,对待估宗海进行综合评定估算。
(七) 委估海域区域因素分析
1. 地理位置
鸿业石化码头坐落于广州港南沙港区小虎作业区,新沙港下游狮子洋西岸、小虎岛东侧,
沙仔沥水道的南侧,处于沙仔沥水道与珠江主河道的交汇处,下游 15km 为虎门出海口。广
州港位于东经
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