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安全文明施工管理制度 1 总 则 为认真贯彻落实“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，加强落实建设 项目安全管理工作，特制定本制度。 适用范围 本制度适用于公司管辖范围内所有新建、 改建、扩建和装修装饰工程过程的 监督检查和考评工作。 管理职责 3.1 工程部主管部门 3.1.1 负责组织施工现场安全监督检查； 3.1.2 负责监理单位、施工单位安全文明施工协议的编制和安全交底工作； 3.1.3 负责各施工单位安全文明施工费用的初步审核； 3.1.4 负责对监理单位、施工单位安全文明施工职责落实情况的监督检查和 考评工作。 3.2 合同主管部门 3.2.1 负责监理单位、施工单位安全资质的审查； 3.2.2 负责监理单位、施工单位安全文明施工费用的审核； 3.2.3 负责监督各单位安全文明施工协议的签订。 3.3 经营管理 3.3.1 负责施工总体工程和分部分项工程施工图纸的审核，保障安全设备、 设施设计符合国家安全相关规范； 3.3.2 负责做好项目安全设备、 设施变更、签证的审核， 严禁变更或签证偏 离国家规范和标准。 3.4 财务部管理职责 3.4.1 负责监理单位、施工单位安全文明施工相关费用的提取； 3.4.2 负责施工单位安全文明施工费用的支付， 以及安全文明施工处罚的最 终落实。 3.5 监理单位管理职责 3.5.1 各专业监理工程师必须持证上岗； 3.5.2 做好施工单位资质和管理机构、施工方案等的审查和备案； 3.5.3 做好施工单位施工过程的安全监督检查； 3.5.4 施工材料和机械安全、质量的检验； 3.5.5 积极配合公司做好施工现场安全事故的处理。 3.6 施工单位职责 3.6.1 目经理是本单位安全施工的第一责任人， 对本单位的安全施工负全面 领导责任，应建立完善本单位安全生产责任制，并监督落实； 3.6.2 认真制定年度安全施工目标计划和安全技术措施计划。 项目开工前应 制定切实可行的安全技术措施，并在施工过程中严格落实； 3.6.3 建立健全本单位安健环管理制度， 保障项目实施过程中各项安全管理 工作的有效落实； 3.6.4 按照国家规定提取安全文明施工费用，不得挪作他用。 3.6.5 施工单位必须对所属人员进行宣传、 培训，遵守本公司有关安全生产、 治安保卫、消防和环保方面的规章制度，并实施现场监督管理 3.6.6 加强安全教育， 定期组织安全工作规程和安全施工管理规定的学习和考核，组织安全技术教育和特种作业人员的培训工作， 并建立本单位三级安全教育档案； 3.6.7 定期召开安全会议，做好安全管理工作的总结和部署； 3.6.8 根据公司安全交底内容做好施工区域危险源的识别， 制定相应的管控 措施并严格执行； 3.6.9 成立应急管理机构， 编制综合及专项应急预案， 配置相应的应急物资， 并定期组织开展应急演练工作； 3.6.10 做好安全保卫工作，禁止与施工无关人员随便进入施工现场，严格 按照本公司和自治区防暴维稳相关要求落实相关的安全管理工作； 3.6.11 现场材料和工器具以及施工机械必须定置、定点存放，不得阻碍消 防施工场地消防通道。 3.6.10 及时、如实的向监理单位和公司上报安全事故，安全事故处理严格 遵守“四不放过”原则。 安全文明施工费用 公司投资建设的工程项目在招标时根据工程的性质、 规模以及工期等设立不 低于国家规定的安全文明施工措施费， 作为现场安全文明施工专项资金， 并监督 施工单位使用。 4.1 公司管辖范围内的工程施工项目，提取合同金额的 1.5%（合同中有明 确规定的除外）作为安全文明施工经费。该项经费专款专用，不得挪用。 4.2 公司承揽的总承包项目， 在分包项目上必须明确安全文明施工措施费用 的金额，并做到专款专用。 4.3 公司承揽的总承包项目， 在分包施工合同中应明确预留一定比例的工程 价款作为安全文明施工保证金。 预留金不影响施工单位 （分包）的安全文明施工 投入。 安全文明施工预留标准： 合同价款在 500 万元及以下的，预留保证金为合同价款的 3%; 合同价款在 500～1000 万元的，预留保证金为合同价款的 2.5%; 合同价款在 1000 万元及以上的，预留保证金为合同价款的 2%。 4.4 施工单位在施工中发生违反法律法规和管理单位规章制度的行为受到 考核而拒绝缴纳的， 按考核金额的 2-5 倍数额，扣罚责任单位安全文明施工保证 金。 4.5 施工单位在施工中发生人身死亡事故、 重大人身伤亡事故或其它重大事 故，按照事故等级和影响程度，扣罚责任单位安全文明施工保证金。 4.6 施工单位在施工期安全文明施工保证金被全部扣罚， 须按剩余工程价款 补扣保证金，且该单位在两年时间内不得再承揽公司的工程项目。 安全文明组织管理 5.1