2020年法考客观题考前聚焦3小时（刑诉+刑法+行政法+民法+民诉+商经知）.pdfVIP

. 2020 年客观题考前聚焦行政法与行政诉讼法授课讲义 编写人：李佳 考点一 被告和复议被申请人 有资格成为被告的：局，政府 1.猜题法 一般没有资格成为被告的：办公室，小组，协会，所。 （例外:取得授权） 行政强制措施：法律、行政法规 2.授权 （挫变猛） 处罚、许可：法律、法规（行政法规和地方性法规） 其他权力：法律、法规、规章 3.委托 （找帮手） A 委托B,B 不可以做行政主体 4.派出所（500/警） 派出所以自己名义作出的行为被告/被申请人为其自身，种类越权除外（此时被告为公安局） 错了：想变就变，不变就滚，裁定驳回 5.告错了和告漏了 漏了：追加被告、不加加为第三人 诉讼看名义，复议被告为上级 6.经批准的行为 【例】经市公安局批准，县公安局罚款王某500 元。 诉讼被告，本题不知道，必须看名义；复议被申请人为市公安局 考点二 经过复议案件的相关规则 1.被告规则 不作为：原机关；复议机关 （未实质审理过，积极不作为，消极不作为） 改变：复议机关（改变仅包括改变处理结果,也就是实体权利义务） 维持：原机关和复议机关 （审过且结果未变） 【例】县公安罚款李某500 元，提起复议，复议机关县政府： （1）补充证据后，驳回李某复议请求，改变、维持or 不作为？ （2）认为李某请求不成立，驳回李某复议请求，改变、维持or 不作为？ （3）认为李某请求超过复议申请期，不应立案，驳回李某复议请求，改变、维持or 不作为？ 【注意】告漏了，通知加，不加，加为共同被告） 2.级别管辖 维持：作出原行政机关和复议机关为共同被告的，以作出原行政机关确定案件的级别管辖 改变：复议机关决定级别管辖 不作为：诉原机关，原机关决定级别；诉复议机关，复议机关决定级别管辖 3.地域管辖 经过复议的案件，原机关所在地或复议机关所在地均有管辖权 4.举证责任 原行为的举证责任由原机关和复议机关承担，但证据谁拿都可以； 复议决定合法性举证责任，复议机关承担 5.判决 维持：对复议决定和原行政行为一并作出裁判 改变：判决撤销复议，时应责令复议机关重新作出决定或判决回复原行为效力→原机关为第三人 例1：张某违法，辽宁省大连市政府决定对其罚款1 万元。张某不服向辽宁省政府申请复议，省政府将罚款改为 5000 元。张某起诉。被告？管辖法院？审理对象？ 答：被告（省政府）；级别管辖（中院）；地域管辖（大连市政府所在地或省政府所在地）；对象（5000 合法 性） 例2：张某违法，甲省乙市公安局决定对其罚款1 万元。张某不服向省公安厅申请复议，省公安厅决定维持，但 是增加了部分定案证据。张某起诉。被告？管辖法院？审理对象？ 答：被告（市公安和省公安）；级别管辖（基层）；地域管辖（市公安地和省公安地）；对象（罚款和维持合 法性） 1 . 考点三 原告和复议申请人 相对人甲有原告资格，相关人乙分情况讨论： 1.亲属关系：X 2.物权关系：√ 3.侵权关系：√ 4.竞争关系：√ 5.合同关系：相关人自身有民诉，没行政，没民诉，有行政 【例1】面粉厂甲与面包厂乙签订买卖面粉合同，约定将面粉卖于乙，后市监局发现甲向面粉中添加生石灰，于 是将其卫生许可吊销，对于吊销行为，乙公司可否起诉？ 【例2】4S 店乙将车辆卖给甲后，甲的车辆被行政机关认定属于走私车，将甲车辆予以没收，对于没收行为，乙 公司是否有权起诉？ 考点四 原告资格组织角度 1.股份制企业法定代表人、股东大会、股东会、董事会等认为企业经营自主权受到侵犯的，可以企业的名义起诉 2.联营企业、中外合资企业、中外合作企业的联营、合资、合作各方，认为联营、合资、合作企业权益或者自己 一方合法权益受到具体行政行为侵害的，均可以以投资人名义提起诉讼 （原告可以是投资人/设立人） 3.非国有企业被行政机关注销、撤销、合并、强令兼并等而认为经营自主权受到侵犯的，企业或其法定代表人可 以起诉 （原告是企业或法定代表人） 4.非营利法人的出资人、设立人认为行政行为损害法人合法权益的，可以自己的名义提起诉讼 （原告可以是投资 人/设立人） 5.行政机