安全管理知识 第3章 安全生产监督监查回顾.ppt

(2004)66.下列安全生产监察内容中，不属于行为监察内容的是（B）。 A.对职工教育培训的监察 B.对特殊工种作业的监察 C.对安全生产责任制的监察 D.对安全生产规章制度建设的监察 (2008)74.安全生产监督管理方式大致分为事前、事中和事后三种。事中监督管理方式主要包括( ABC)。 A.日常的监督检查 B.安全大检查 C.安全生产专项整治 D.许可证审批 E.事故调查处理 课件 (三)安全生产监督管理的内容 1．安全管理和技术 2．机构和安全教育培训 3．隐患治理 4．伤亡事故。 是否按照有关法律、法规、标准的规定要求，做好事故的报告、登记；事故的调查处理；事故统计、分析；事故的预测和防范，以及事故应急救援预案等。 5．职业危害 6．对女职工和未成年工特殊保护 7．行政许可 课件 一、煤矿安全生产监察体制 1999年12月30日，经国务院批准，国家煤矿安全监察局正式成立。煤矿安全监察实行垂直管理、分级监察的管理体制。 (一)煤矿安全监察体制的特点 1. 垂直管理体制 从国家、省、到各煤矿安全监察分局实行垂直管理，人、财、物全部归中央负责。 2．监察和管理分开 煤矿安全监察机构不承担煤矿安全管理的职责，只实行对煤矿安全的监察职责，煤矿安全管理的政府职责由省、自治区、直辖市人民政府的有关部门承担。 第二节 煤矿安全生产监察 课件 3．分区监察 煤矿安全监察分局的设置不是以现有行政区域为基础，而是根据煤矿安全工作的重点，在大中型矿区和煤矿比较集中的地区，往往一个煤矿安全监察分局的监察范围包括多个行政地市和县。它不同于质检和工商的行政执法，以现有行政区域划分为依据。 4．国家监察 基于煤矿安全监察机构实行是上下垂直的管理体制，与地方政府没有人、财、物的关系，因此，它是代表国家行使对煤矿安全的监察职能。 课件 (二)煤矿安全监察体制的机构设置 在国家安全生产监督管理总局领导下，国家单设国家煤矿安全监察局，副部级，行使对煤矿安全监察的行政职能。 国家煤矿安全监察局在25个省、自治区、直辖市设立煤矿安全监察局，并在北京市和新疆生产建设兵团设立两个直属煤矿安全监察分局。 设在地方的煤矿安全监察局由国家安全生产监督管理总局领导，国家煤矿安全监察局负责业务管理。 课件 (2008)20、我国煤矿安全监察实行 A 的管理体制。 　A、垂直管理，分级监察 B、横向管理，分级监察 C、属地管理，垂直监察 D、属地管理，分级监察 课件 (2007多选) 74．目前，我国煤矿安全监察实行垂直管理、分级监察的管理体制。煤矿安全监察体制的特点为(ABCE)。 　A．实行垂直管理　　 B．监察和管理分开　　 C．分区监察　　 D．地方政府监察　　 E．国家监察 课件 二、煤矿安全生产监察人员的职责 1．监督检查地方人民政府有关部门与煤矿企业贯彻实施煤矿安全生产的方针、政策和法律、法规、规章、规程的情况。 2．参加有关安全会议，查阅有关资料，随时进入煤矿企业作业场所对煤矿企业安全管理工作进行监察。 3．参与煤矿建设工程安全设施的设计审查和工程竣工验收。 4．监督检查煤矿建设工程安全设施施工的情况。 5．检查煤矿企业管理人员、特种作业人员和矿山救护队员培训和资格认证的情况。 课件 6．监督检查煤矿企业落实安全生产责任制的情况。 7．监督检查煤矿设备的安全认证和运行情况。 8．对不具备安全生产条件、存在隐患的煤矿企业下达整改通知书，责令限期整改。 9．发现危及职工生命安全的紧急情况时，可决定采取临时处置措施，或根据具体情况下达停产通知书，责令停止作业，撤出人员，事后报告煤矿安全监察机关。 10．对事关煤矿安全的违法行为，依照有关规定做出行政处罚或提出处罚意见，对有关责任人员提出处理建议。 课件 11．监督检查煤矿企业安全技术措施专项费用提取和使用的情况。 12．监督检查煤矿企业职工劳动保护、职业病防治的情况。 13．依照有关规定参加煤矿企业伤亡事故的抢救和调查处理，提出事故处理建议。 14．受理对煤矿安全违法行为的举报。 15．依法实施行政处罚。 16．煤矿安全监察机关交办的其他事项。 课件 （2006）24．煤矿安全监察人员代表国家履行煤矿安全监察职责，具有明确的法律地位和职责范围。下列内容中，属于煤矿安全监察人员职责的是（C）。 　　A．组织煤矿安全技术措施的制定和落实 　　B．负责煤矿安全措施费用的提取和使用 　　C．参与建设工程安全设施设计审查和竣工验收 　　D．制定安全目标管理制度和操作规程 课件 三、煤矿安全监察的方式与内容 (一)煤矿安全监察的方式 1．日常