对自然资源法律制度中特许的权利的定性(上).docx

对自然资源法律制度中特许的权利的定性（上） 一、行政法中特许制度的介绍 特许最早是行政法上 的概念。英国国会于 1623 年颁布的专卖条例 “Statute of Monopolies 是由于英国王室滥发特许证给英国王室亲朋或者有功于王室的人， 从 而引发了物价昂贵、品质低劣的弊端，因此制定了该条例。 1602 年 的荷兰国王特许成立东印度公司， 1600 年英国国王特许成立东印度 公司。在行政法上，特许是特殊许可 （或特别许可）的简称，但是《现 代汉语词典》中对 “特别”一词定义为 “与众不同、不普通 ”；对 “特殊” 则定义为不同于同类的事物或平常的情况的。 而“特许 ”则是指特别许 可。