水运工程建设安全专项整治工作方案.doc

水运工程建设安全专项整治工作方案 根据上级对安全生产常抓不懈的精神，为做好在水运工程安全生产专项监督管理的各项工作，保证隐患排查治理工作的顺利实施，结合本工程的实际，特制定本方案。 一、工作目标 在2011年施工安全专项整治活动和隐患排查治理专项行动的基础上，进一步突出重点，深入排查治理在水运工程建设过程中的事故隐患，实现 “两项达标”，做到“四项严禁”，基本建立“五项制度”。进一步加强施工安全监管体制建设，推动安全生产责任制的落实，逐步建立隐患治理长效机制。 二、排查治理依据 　　 （一）《中华人民共和国安全生产法》； （二）《中华人民共和国港口法》； （三）《建设工程安全生产管理条例》； （四）《公路水运工程安全生产监督管理办法》（交通部令2007年第1号）； （五）《工程建设标准强制性条文》（公路工程、水运工程）； （六）《国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》（国办发明电〔2008〕15号）； 三、排查治理原则 　　 按照“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患”的总体要求，务求实效，不走过场；坚持统一部署与分级实施相结合、督查与自查相结合、行政手段和经济手段相结合、短期治理与长期规范相结合；做到排查不留死角，治理不留后患。 四、排查治理范围 　　 本工程在**工项目均应纳入排查治理范围；凡参与上述在建工程的管理、设计、施工、监理等工作的从业单位均应参加排查治理活动。 五、排查治理内容 　　 排查治理要突出“两查”，即：查制度措施制定与落实情况，查风险较大工程隐患防范情况，具体包括： （一）制度措施制定与落实情况。 1．安全生产责任制建立及落实情况； 　2．安全生产费用及安全监督管理经费提取等政策的执行情况； 3．隐患排查治理的制度制定和落实情况； 4．设计文件中防范生产安全事故的技术措施的制定及落实情况； 　5．风险性较大工程施工专项方案的制定及落实情况； 　6. 施工设备、机具检测检验情况； 7．施工现场安全警示标志的设置情况； 　8．安全教育培训，特别是生产一线职工（包括农民工）的教育培训，以及施工企业“三类人员”的持证上岗执行情况； 　9．水上安全施工应急预案制定及演练情况。 （二）风险较大工程隐患防范情况。 1．港口工程及通航建筑物的结构或岸坡的坍塌、滑移，基础塌陷，吊装设备失稳，高处坠落，淹溺等事故隐患防范情况； 2．航道工程施工船舶倾覆、碰撞、吊装设备失稳、人员落水等事故隐患防范情况； 3．施工临时用电使用不当引发的事故隐患防范情况； 4．施工驻地选择不当引发的事故隐患防范情况。 六、工作分工 　　 凡列入排查范围的在建项目，建设单位应成立隐患排查治理小组，负责本项目隐患排查治理工作，落实有关工作并组织自查。 七、排查治理方法 排查治理工作要坚持“四个结合”： 一是与施工安全专项整治结合起来，狠抓薄弱环节，解决影响安全生产的突出矛盾和问题； 二是与日常安全生产监管结合起来，完善应急体系，建立长效机制； 三是与日常隐患治理排查结合起来，联合安全监管部门开展抽查、互查，加强督促指导； 四是与强化企业安全管理和技术进步结合起来，强化安全标准化制度化建设，夯实安全管理基础，提升本质安全度。 八、排查的主要方式 此次采取各参建单位全面自查，我公司复查及政府组织专项督察的形式，共分三个阶段： （一）自查自纠阶段（2011年4月1日至2011年4月10日） 各参建单位就落实本方案中排查内容的要求，做好本工程范围内的安全生产工作，进行全面、细致自查自纠，并于2011年4月9日前将有关自查情况，报我公司。 （二）复查阶段（2011年4月11日至4月15日） 我公司将在各项目自查的基础上，组织对管辖区内水运工程建设项目进行重点复查。对于排查出来的安全隐患，督促参建明确整改时限和整改责任，确保整改到位。 （三）政府组织督察阶段（2011年4月至5月） 政府成立专项督察组，督察组将通过听取汇报，查阅相关资料、抽查项目现场等方式进行检查。 九、工作要求 　　 （一）加强组织领导。 深刻认识做好隐患治理工作的重大意义，切实加强领导，落实责任，精心组织，把工作做深做细。 （二）落实治理责任。 各参建单位主要负责人要切实履行安全生产第一责任人的责任，真正做到对本单位的安全生产负总责。将责任层层分解、落实，确保责任到人、工作到位。凡是由于隐患排查治理工作不认真、疏漏重大事故隐患，造成严重后果的，要严肃追究有关人员的责任。 （三）突出重点。 排查治理重点是：安全生产责任制建立及落实情况；隐