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- 2020-10-29 发布于山东
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一、引言
在新古典经济学中,往往假设,一国本着追求社会福利最大化为宗旨设置关税水平,那么在一个不存在国内资源配置扭曲的开放小国,所谓的“最优关税”便是零关税,关税的存在只会背离政府的初衷。然而,现实果真如理论所
言吗?当今世界,许多国家为保护本国工业而提高关税水平,即便加入 WTO,仍然变相地通过手段灵活、多种多样的非关税壁垒,限制他国商品的流入。这
种与新古典经济学精神相悖的贸易政策,在二、三十年前,由于没有一套完整成型的经济理论,往往被认为是在政治环境的黑箱操作中所决定,经济分析对此的解释力十分有限。然而,现在越来越多的经济学家已逐渐意识到,贸易政策的选择其实来源于经济与政治因素的相互作用,关税实为政治经济体系中的内生产物。
在该体系中,利益集团被认为扮演了重要角色。早在上世纪
30 年代,
Schattschneider 便在《政治学、压力和关税》这部著作中,强调了利益集团
在 1929~1930 年美国关税法案的修订中所产生的影响。进入 20 世纪五、六十年代,随着公共选择理论的产生,利益集团对贸易政策影响的经济分析逐步发
展完善。越来越多的研究表明,由于政府与公众、个人与集体之间存在着利益分歧,利益集团便可以众多方式向政府决策者施加政治影响与压力,贸易政策实为利益集团游说政府的结果 (Tullock Gordon 1967) 。
对于利益集团影响贸易政策的途径、方式以及
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