光伏发电项目前期筹备和申报中国国际工程咨询公司可行性研究和评估中心处长徐成彬.ppt

首届(2012)中国光伏发电投资与光伏产业可持续发展论坛 光伏发电项目前期筹备与申报 Q中国国际工程咨询公司 二O一二年七月一日  主要内容 、光伏发电项目的申报流程 二、光伏发电项目可行性研究报告准备 、光伏发电项目核准申请报告准备 四、光伏发电项目资金申请报告准备  战略性新型产业扶持政策与新能源发展机遇 重点突破高效节能、 口节能环保产业 先进环保、循环利用 下一代通信网络、物联网、 口新一代信息产业能查平援被 战略性新兴产业 口生物产业 生物医药、生物农业 生物制造 新一代核能、太阳能、 口新能源产业 风能、生物质能、智能 电网 口新能源汽车产业 插电式混合动力汽车 和纯电动汽车 口高端装备制造业|航空航天,海详工程 口新材料产业 特种功能和高性能复 合材料 《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》 《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》  光伏发电项目核准前的申报流程 投资机会研究可行性研究董事会批准 可行性研究政府审查 企业内部审查 技术、经济等方面是 否 否可行,是否符合电 力规划、产业政策? 允许开展前期工作通知 修改或终止 取得“路条”) 电网部门 编制节能评编制递交用编制递交环 编制递交项 接入意见 价报告(表 地申请报告境影响报告 目申请报告 环境保护 发改委 立咨询 光伏发电 部门审查 部门预审部门审查 核准审查 构评估 ■设备检测认证报告 ■太阳能资源和气候 条件证明文件等 独立咨询 机构评审 核准通过 是 否 核准,转入准备阶段  光伏发电项目核准后的申报流程 国有土地有偿使用合同 或国有土地划拔决定书 书四方案国土 建设用地呈报说明书 部门 建设用地批准 土地使用证 征用土地方案 农地转用方案 补充耕地方案 供地方案 地预审意见 消防建筑工程消防设计 初步设计 规划意见书 规划 部门防火审核意见 环评批复 部门建设用地规划许可证人防 部门 人防审核意见 项目核准批复 建设工程规划许可证 建设惫素 部门项目资金审意 工程施工许可  争前期工作重点:可行性研究、核准申请与资金申请 ■光伏发电项目可行性研究是指在投资决策阶段,对拟建光 伏发电项目的工程、技术、资源、环境、经济、社会等进 行全面的分析论证。可研报告不仅是企业内部决策和银行 贷款评审的主要依据,也是能源主管部门进行前期审查的 对象,是取得“路条”的必经手续。 ■对于光伏发电项目而言,需在可行性研究的基础上,编制 项目申请报告,回答政府核准关心的问题。 ■光伏发电项目可行性研究(核准申请)是项目前期申报工 作的核心,也是项目周期的最重要环节 如果企业希望争取财政资金(补助或贴息)支持,还需按 要求编写光伏发电项目资金申请报告  m0可行性研究的规范文本需 《投资项目可行性研究指南》 (试用本) 投资项目 The Guideline。f 可行性御究指南编著:中国国际工程咨询公司 出版社:中国电力出版社 出版日期:2002年3月第一版 国家计委办公厅关于出版《投资项目可行性研究指南(试用版)》的通知 计办投资[2002]15号 国务院有关部门办公厅(办公室),各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市计委,各计划单列企业 集团、中管企业 为指导投资项目的可行性研究工作,我委委托中国国际工程咨询公司组织編写了《投资项目可行性研究指南》 以下简称《指南》)。经组织专家审定,同意《指南》以“试用版”出版发行,供你们在工作中参考试用 凊注意收集、整理对《指南(试用版)》的意见,并及时反馈給《指南》編写组,以便今后修订时吸收采纳 国家发展计划委员会办公厅 二OO二年一月四日  光伏发电项目可行性研究报告主要内容 、项目建设的必要性 9、组织机构与人力资源配置 2、电力规划与市场分析 10、实施进度 3、太阳能资源条件与建设规模11、投资估算 4、厂址选择和征地拆迁方案 12、融资方案 5、技术、主要设备和工程方案13、财务评价 6、总图运输与公用工程 14、项目招标方案 7、环境影响评价 15、风险分析 8、劳动安全卫生与消防 16、研究结论与建议  项目核准的规范文本 口2007年5月,国家发展改革委关于发布项目申请报告通用 文本的通知(发改投资[2007]1169号),《项目申请报告通 用文本》成为企业投资项目申请报告编写的依据; 2008年6月,国家发展改革委发布2008年第37号公告, 《企业投资项目咨询评估报告编写大纲》成为企业投资项目 申请报告