公文写作的作用和意义.pptx

公文写作的作用和意义 公文写作是一门技艺,是一种本事,学会了没有人可以拿走。古 人对写作都十分重视,封建社会取仕都要通过科举考试,写作至少 是块敲门砖,没有写作能力是不可能进入仕途的。中央八项规定 明确要求切实改进文风,2016 年中央办公厅、国务院办公厅又印 发文件要求加强文件审核把关。可以说国家对于公文的写作规范 要求的越来越严格。作为机关工作人员，为了适应社会对高层次 人才的需求，不能在存在“事不关己，高高挂起”这种思想，我 们要潜心学公文写作这项技能，因为它不单是工作，应该说它对 我们的一生都有着重要的作用和意义。 一、公文写作的作用 公文的性质、任务和特点,决定着公文的作用是多方面的,概括 起来主要有几个方面的作用。 法规作用 所谓法规性公文,就是凡经过国家最高权力机关或最高管理 机关颁发的公文,即是法规性公文。具体地说,凡经过全国人民代表 大会通过的文件,是法律;经过全国人民代表大会常务委员会通过 的文件是法令;国务院通过的文件,是行政法规。这三种文件的总 称,叫做法规文件。法规文件都是依据《宪法》制定的,这类文件一 经制定和发布生效,必须坚决执行。人人必须遵守,不得违反。 指导作用;机关公文,是上级机关对下级机关工作进行领导和指导的主 要方法和手段之一。公文中的决定、意见、通知、批复等文种, 就属于指挥、管理性的下行公文。这些公文一经下发,下级机关必 须执行。大到国家机器的运转,小到一个事业单位内部工作有秩序 的开展,都跟公文的指挥管理作用密切相关,离开了公文的这一作 用,各方面的管理工作很可能陷入混乱状态。因此,我们应该意识到, 相当多的公文的起草、定稿过程,实质上就是管理工作的实施过程。 互通情报,交流信息的作用 下行文中的通知、通报,上行文中的报告、请示,还有作为平行 文的函,都有交流信息的基本功能。交流信息,一方面是上情下达, 一方面是下情上达,另一方面是友邻单位互通情报。有了公文作为 信息流通的渠道,上下级机关都有可能做到耳聪目明,不至于闭目 塞听。 宣传、教育作用 通报、会议纪要等文体,有着很明显的宣传教育作用。针对?? 实生活中普遍存在的某一问题或认识的偏差,摆事实,讲道理,进行 启发诱导,使大家明白应该确立什么立场,应该坚持什么原则,进而 知道自己应该做什么、怎样做。 凭证和依据作用 上级发布的下行文,是下级机关开展工作的依据;下级上报的 公文,是上级决策的依据;一个机关自己制作的公文,是自己履行职 能、开展工作的真实记录和凭证。在日常工作中常会遇到这样的;3;4