信息化建设项目管理办法-修订22日.doc

信息化建设项目管理办法 - 修订 2016 年 11 月 22 日 信息化建设项目管理办法 总 则 1.1 目的：为规范 @@@设计院、 @@@中心（以下简称“院” ）信息化项 目管理，遵循建设程序，推进信息化建设有序开展，制定本规定。 1.2 适用范围：院应用系统、网络基础设施和运行软环境等信息化建 设项目。 1.3 基本建设原则 1.3.1 统一规划 , 分步实施。从院发展战略的全局出发，统筹规划、 统一部署， 根据业务的轻重缓急和资金技术条件， 分阶段、分步进行 建设。 1.3.2 需求主导 , 注重实效。紧密结合院发展战略要求，重点建设院 生产、经营、管理中需求迫切、条件具备、效益明显的应用项目，以 点带面、有序推进。充分利用已有院内和中国交建的资源， 以业务为主线，促进信息资源整合与共享，实现业务协同，探索低成本、高效率的发展模式，提高信息化建设的质量和效率。 1.3.3 先进实用 , 开放扩展。采用成熟的先进技术，保证具有较好的先进性、实用性和较长的生命周期。 充分考虑现代信息技术的飞速发展和中国交建通检系统要求， 使系统具有较强的开放性和扩展性， 为技术更新、功能升级、系统对接留有余地。 1.3.4 统一标准 , 保障安全。参照并执行中国交建统一的信息化标准 体系，推进标准的贯彻落实。 建立完善的网络与安全保障体系， 确保系统运行有高度的可靠性和安全性。 1.4 责任部门：科技与信息化处 2 信息化建设项目管理办法 管理结构及管理职责 2.1 管理结构 院信息化工作领导小组 → 信息化建设工作组→科技与信息化处、运维中心 → 业务部门（含子公司、分院）及技术支撑单位。 2.2 管理职责 2.2.1 院信息化工作领导小组是在院长统一领导下的信息化建设决 策机构，负责制定信息化发展战略， 组织编制总体规划， 审查重大信息化项目，审查年度建设计划和预算， 监督检查规划和年度计划的实施。 2.2.2 信息化建设工作组负责统筹推进信息化建设与管理工作，信息化建设技术方向和实施方式、 实施计划，协调业务板块与部门间信息化工作。 2.2.3 科技与信息化处是院信息化项目的建设主管部门，负责组织 项目建设方案审查、 招标采购、过程控制与管理、 以及成果验收评 估，是院年度信息化建设计划和项目预算的归口管理部门。 2.2.4 信息化运维中心是院信息化运维实施部门，负责院日常信息 化设备采购、信息系统基础环境搭建以及系统运维工作。 2.2.5 各部门为本部门信息化建设的主办单位，根据院信息化建设规 划和业务需求， 负责项目立项申请、 需求分析和确认、 项目成果内部 审查、成果推广使用及制订应用系统管理制度等。 管理程序 3.1 信息化总体规划 3.1.1 科技与信息化处组织编制院信息化总体规划，报院信息化工 作领导小组审批。 3 信息化建设项目管理办法 3.1.2 信息化总体规划以院总体发展规划与目标为基础，制定信息 化建设发展目标、 总体框架和工作内容， 明确总体建设方案和实施 计划。 信息化总体规划是信息化建设的纲领性文件， 原则上每 5 年编 制一次，每年可根据院的发展要求和实际工作需求进行动态调整。 3.1.3 信息化建设项目应符合信息化总体规划的要求，采用统一的 技术体系和应用体系标准。 3.2 年度计划与预算审批 3.2.1 各部门根据信息化总体规划和本部门建设需求，于每年年末 提出下一年度信息化建设计划与预算，报科技与信息化处汇总。 3.2.2 科技与信息化处编制院信息化建设年度计划和预算，经信息 化主管院领导审核后，报院信息化工作领导小组及预算委员会审 定。 3.2.3 信息化建设预算作为专项资金， 纳入院预算管理， 集中投入， 统一管理。 3.2.4 计划外信息化项目原则上不予安排建设。对于未纳入年度计 划又急需的项目， 由需求部门提出书面申请， 审批流程同年度计划 申请，经批准后由科技与信息化处记录并适时调整年度计划与预 算。 3.3 项目立项 3.3.1 根据院信息化年度计划， 主办部门编制《项目需求分析报告》 （附件 1），提出立项申请，报科技与信息化处备案并审核。 3.3.2 科技与信息化处依据信息化总体规划及院信息化建设情况， 在信息化建设工作组的指导下， 组织技术专家、 相关业务部门、 技 4 信息化建设项目管理办法 术支撑单位进行评估，提出技术选型、系统集成、经费估算、建设 模式等立项意见，并组织完善形成《信息化项目建设方案》 （附件 2），报院信息化主管院领导和院长审批。 3.4 项目招标采购 3.4.1 信息化项目委托外单位开发时 ,需进行公开招标，对其信息化 项目方案设计能力、 软件开发能力、 设备供应能力及相应资质、 同 类项目成功经验等进行评估。 3.4.2 科技与信息化处组织项目签报上