建筑工程的劳务招投标程序办法.doc

建筑工程劳务招投标管理办法 第一章 总 则 第一条 为了推行施工项目劳务招投标工作，提高劳务分包队伍的 整体水平，有效控制劳务费用，特制订本办法。 第二条 实行劳务招标，必须坚持公开、公平、公正和诚实信用的原则，科学合理的选聘劳务队伍，防止私招滥雇和利用职务之便私定劳 务队伍，杜绝不正当行为，保证企业的利益。 第三条 各项目所承接的所有新建、扩建和改建等施工项目劳务分 包，应依照本办法实行劳务招投标，需要时还可在招投标的基础上进行 议标。劳务招标可采用邀请招标的方式进行。 第四条 特小型项目或由其他原因造成无法实施劳务招投标的，经 公司各部门领导商议确定，可实行议标。 第五条 企业所在地建筑管理部门在劳务招投标上有特殊规定的， 从其规定。 第二章 管理职责 第六条 各单位劳务招投标工作在“劳务招投标办公室”领导下开展工作 , 加强项目劳务招投标工作的综合管理与实施。 第七条 公司成立 “劳务招投标办公室” ，其主要职责是： 按照管理权限主持本公司大型、中型和小型项目劳务招投标的具体工作、检查项 目劳务招投标落实情况，办公室负责人由倪昔华担任。其成员由公司工程部、企管部、法务部、品质保障部、成本合约部（、材设部、财务部 和项目部等部门的人员组成。 1、公司工程部负责劳务招投标的统筹管理和安排。 2、公司企管部具体负责招投标的日常工作。 制定公司劳务招投标管理的 有关规定、指导公司（项目部）劳务招投标机构进行规范运作、定期对 公司（项目部）劳务招投标工作进行检查、定期发布劳务招投标信息以 精品整理 及对违反规定的行为进行处罚等。 3、公司法务部负责对招标文件和合同文件的法律性规定进行审核； 4、公司品质保障部负责对参与劳务招投标单位的前期实地考察， 推荐出可以进入下一轮评标的劳务单位并交招投标办公室组织进行进一步考察，同时在评标时提出相关的考察结果报告。 5、成本合约部负责对招标文件、合同文件的拟定、标底的编制、成本测 算以及招标文件的发布、收集等。 6、项目经理部应认真协助招投标办公室实施项目劳务招标的相关工作。 项目经理可推荐部分劳务单位参与项目的劳务招标。 第三章 招 标 第八条 项目经理根据项目的实际情况，提前一个月书面向公司企 管部提出本项目分部、分项工程的《劳务招标申请报告》 （附件一）。 第九条 公司劳务招投标办公室（成本合约部）必须在接到通知后 五天以内根据项目部提供的《劳务招标申请报告》拟定详细的劳务招标 计划和劳务招标文件 （招标文件、 合同和标底等），并初步确定参与投标 的劳务单位名单，报公司劳务招投标办公室负责人审批。经公司劳务招 投标办公室负责人审批后，由公司品质保障部门组织相关人员对符合要 求的劳务单位进行实地考察。 第十条 初步确定参与投标的劳务单位应遵循以下原则： 1、参加劳务投标的单位原则上应是具有相关劳务资质和优秀业绩的 单位，具有较好的管理水平和相对固定的劳务作业人员。 2、已长期与公司合作的优秀劳务单位可参与公司的各项投标工作。 同时在严格审查的基础上， 每年引进一批新的劳务单位进入招投标队伍， 为公司的发展建立一批战略合作的劳务单位。 3、综合评估不合格的劳务单位不得参与投标。 4、参与投标的单位不得少于 5 家（具体根据实际情况而定） 。 第十一条 向初步确定的邀请投标的劳务单位发出 《劳务招标邀请 精品整理 书》（附件二），要求其提供相关资料，参加资格预审。受邀请单位需提供以下资料：经年审的企业营业执照、资质等级证书、法人代表证书原件（或法定代表人授权委托书） 、安全资格证书、税务登记证明、外埠企业的外出施工证明（即“五证一照” ）、企业简介、劳务队伍的基本情况、 企业业绩和拟投入本项目的资金万元及资金来源等。 第十二条 公司劳务招投标办公室审查受邀请投标单位的资料， 做 好审查记录，确定最终参加投标的劳务单位。参加投标的劳务单位不得 少于 4 家（具体根据实际情况而定） 。 第十三条 公司劳务招投标办公室 （成本合约部） 应在收到项目经 理提交的《劳务招标申请报告》后积极组织相关人员编制招标书、施工 承包合同和标底等相关资料。 １、公司劳务招投标办公室（成本合约部）根据工程状况，编制出包括工程概况、工程量清单、人工单价、工期及技术要求、质量标准、安全和文明施工、工程付款方式、工程履约保证金、标书密封要求、送标和开标时间、劳务分包合同等在内的劳务招标书，并交办公室负责人 审核。 ２、确定招标项目的人工费承包模式。人工费承包模式一般包括分部分项包干法、平方米造价包干法、综合单价法、总价包干法四种。 ３、公司劳务招投标办公室对编制的招标书的商务部分进行审议，初步提出标底价。标底价原则上要低于与甲方投标时的预算价，并且测 算的标底人工工日数不得大于投标时的预算人工工日数。 4、由劳务招投标