07.吴宏超-贫困生资助与义务教育财政体制改.pdf

贫困生资助与义务教育 财政体制改革 华南师范大学教育科学学院吴宏超 wuhc@ Background Strategy 研究背景与意义 研究策略 Found Suggestion 主要问题 政策建议 一 研究背景与意义 1 两免一补+营养餐 2 教育机会的可达性（Accessibility ） 资助 经费来源 资助内容 资助对象 政策文件 项目 2006年 《关于对全国 中央财政和地方财政共同承担。中央和地 农村义务教育阶段学 方分担比例分别为：西部地区8 ∶2 ，中部 生免收学杂费的实施 免学杂 地区6 ∶4 ，东部地区除直辖市外，按照地 义务教育阶段全体 免除学杂费 管理办法》、2008年 费 方财力状况，分省确定中央和地方分担比 学生 《关于做好免除城市 例。东部地区未享受中央补助的省份，其 义务教育阶段学生学 免学杂费资金全部由地方财政承担。 杂费工作的通知》 2008年 《关于做好免 免费提供教科书 国家课程的教科书，所需资金由中央财政 除城市义务教育阶段 免费教 （国家课程教科 农村学生和城市家 承担；地方课程的教科书，所需资金由地 学生学杂费工作的通 科书 书、地方课程教 庭经济困难学生 方财政承担。 知》 科书） 中西部地区农村，所需资金中央财政按照 寄宿生 50%的比例给予奖励性补助，地方财政应 每生每天小学4元、 2011年 《关于实施农 农村和城市家庭经 生活补 承担的50%部分，由省级财政统筹落实； 初中5 元按每年 村义务教育学生营养