轨道交通工程施工突发事故应急预案培训-20140529.ppt

应急预案，是指针对通过危险有害因素分析确定的可能产生的生产安全事故，预先制定的预防措施、事故发生后的抢险救援指挥、组织、救援计划及措施等。 综合应急预案，是对城市轨道交通建设工程质量安全事故应对工作的总体安排。 工程项目应急预案（专项应急预案），是指针对某一类型或某几种类型城市轨道交通建设工程质量安全事故而预先制定的工作方案。 现场处置方案, 是指应对某一特定城市轨道交通建设工程事故现场处置工作而预先制定的方案。 权威文件： 7.3应急救援和抢险设备物资保障 7.3.1 结合轨道交通建设工程施工突发事故特点，各施工单位应在施工现场储存一定数量的应急抢险物资和机械设备。 各项目管理中心应建立救援物资台账，并定期进行更新，以便发生险情时在最短时间内调配到场，做到有序调配。 7.3.2抢险小分队应对应急救援抢险器材、设备进行日常的维护、保养、定期检查和定期更新。 7.3.3 各项目管理中心、各施工单位每个季度要对应急物资、应急集结路线进行一次更新。 3.1.3橙色预警 当符合下列条件之一时可发布橙色预警： （1）气象部门发布大风、大雪、大雨、高温等恶劣天气橙色预警时； （2）公司负责组织的轨道交通建设工程一个月内发生3起因轨道工程施工导致的地面塌陷、地下管网损坏或地上建筑物、构筑物、基础设施开裂或破损等事故时； （3）公司负责组织的轨道交通建设工程发生1起重大突发事故时； （4）当轨道工程施工穿越重要危险地段，经会商研究认为需要发布橙色预警时。 三、预测预警 3.1.4红色预警 当符合下列条件之一时可发布红色预警： （1）气象部门发布大风、大雪、大雨、高温等恶劣天气红色预警时； （2）公司负责组织的轨道交通建设工程一个月内发生4起因轨道工程施工导致的地面塌陷、地下管网损坏或地上建筑物、构筑物、基础设施开裂或破损等事故时； （3）公司负责组织的轨道交通建设工程发生1起特别重大突发事故时； （4）当轨道工程施工穿越重要危险地段，经会商研究认为需要发布红色预警时。 三、预测预警 3.2预防措施 3.2.1项目管理中心要督促监理单位定期组织施工单位开展施工安全隐患排查，督促施工单位对存在的问题及时整改。 3.2.2项目管理中心要组织督促各施工、监理、第三方监测单位要利用好轨道交通工程安全风险管理体系和视频监控信息系统，不断完善监测手段，加强对异常监测数据的分析研究。 3.2.3项目管理中心要建立会商机制，适时组织专家及有关单位进行会商，加强对预测、预警信息的分析和信息沟通交流。 3.2.4项目管理中心、各施工单位要和相关区县有关单位建立健全沟通、配合机制。 三、预测预警 3.3 预警发布与解除 3.3.1 预警分为局部和全局两种形式。局部预警系指某条线路范围内的预警，全局预警系指所有线路范围内的预警。 3.3.2局部预警：由项目管理中心发布和解除，并报公司应急办备案。 3.3.3全局预警：由公司应急办提出建议，经公司应急指挥部总指挥或副指挥批准，由公司应急办发布和解除。 橙色、红色预警报市建筑工程应急指挥部办公室备案。 3.3.4各级别气象类预警由项目管理中心发布和解除。 3.3.5预警信息发布后，信息发布单位要密切关注事态进展情况，适时调整预警级别，并将调整结果及时通报相关部门。 三、预测预警 3.4 预警响应 3.4.1当接到蓝色、黄色预警时： 项目管理中心主要负责人要带班； 重点部位抢险人员做好抢险的各项准备工作。 施工单位项目主要负责人不得离京。 公司应急办要及时将重要信息报告公司应急指挥部领导和市建筑工程应急指挥部办公室。 开展安全风险隐患排查专项治理。 三、预测预警 3.4.2当接到橙色预警时： 在黄色预警响应的基础上，公司应急指挥部加强应急值守，密切关注风险隐患的发展趋势。 公司应急办要加强与各项目管理中心的信息沟通，及时将重要信息报告公司应急指挥部领导和市建筑工程应急指挥部办公室。 施工单位要加强巡视，对高风险工程开展隐患排查专项治理工作。 市轨道工程专业应急抢险大队加强值备勤，随时做好突发事故的应对准备工作。 必要时，相关项目管理中心对存在重大风险隐患的标段实施停工整改。 三、预测预警 3.4.3当接到红色预警时： 当接到红色预警时，在橙色预警响应的基础上，公司应急指挥部领导加强带班，必要时亲赴现场解决问题。 各成员单位随时做好处置轨道工程施工突发事故的准备工作。 必要时，轨道工程全线暂停施工，开展隐患排查专项治理工作。 三、预测预警 一、总则 二、组织指挥体系及职责 三、预测预警 四、应急响应 五、后期处置 六、信息报告 七、保障措施 八、 宣传教育和演练 九、 预案的制定、修改和实施 培训提纲 四、应急响应 4.1 基本响应 轨道交通建设工程施工突发事故