民办非企业是否可以出资设立公司.pdfVIP

《民办非企业单位登记管理暂行条例》第二条本条例所 称民办非企业单位，是指企业事业单位、社会团体和其他社 会力量以及公民个人利用非国有资产举办的，从事非营利性 社会服务活动的社会组织。这类组织一般须经业务主管部门 同意，并向民政部门申请登记而设立。 至于民办非企业是否可以出资设立公司，这个问题目前 尚无定论。理论与实践有些差距。 虽然根据《民办非企业单位登记管理暂行条例》第四条 规定，民办非企业单位不得从事营利性经营活动。但是，原 《国家工商行政管理局关于企业登记管理若干问题的执行 意见》(该规范性文件已废止)第六、七条规定，社会团体（含 工会）、事业单位及民办非企业单位，具备法人资格的，可 以作为公司股东或投资开办企业法人，但依照中共中央、国 务院的规定不得经商办企业的除外。其自身不得从事经营活 动。因此，民办非企业单位可以投资设立公司，享受股东权 利，承担股东义务。 而且，最新的一些司法实践和新的民非企业登记条例 （征求意见稿已与去年底对外公布）貌似对民办非企业的经 营活动有所突破。 我们看到许多民营养老院和民营医院，司法实践中也发 生了股权转让，司法判决绝大多数是参照公司转让的方式判 处。 虽然最新的民非企业登记条例（征求意见稿）再一次重 申了民办非企