形式与政策中国人口老龄化与养老保障体系.pptVIP

如何破解 养老难题? 中国的老龄化与养老保障体系建  什么是养老难题? 中国的人口老龄化与老龄问题  )中国的人口老龄化 人口老龄化是指总人口中因年轻人口数量 减少、老年人口数量增加而导致的老年人 比例相应增长的人口现象。 国际上通常把60岁以上的人口占总人口比 例达到10%,或65岁以上人口占总人口的 比重达到7%作为国家或地区进入老龄化社 会的标准。  老年的界定:以一定的日历年龄为标志的 人生衰老期的年龄阶段称为老年 老年日历年龄的具体划分标准因国家、民 族、时代的不同而不同,目前联合国以65 岁为标准,我国老年人权益保障法第二条 规定:“本法所称老年人是指60周岁以上 的公民。”。  1979年上海进入老龄社会,中国第一个老 龄化城市。 1999年全国步入老龄化社会。 2010年第六次全国人口普査显示,我国60 岁及以上老年人口己达1.78亿,占总人口的 1326%。 2013年老年人口达2.02亿,占总人口 14.8%  预计到2020年达到243亿,约占总人口的 18% 2051年,中国老年人口规模将达到峰值 4.37亿,约为少儿人口数量的2倍。老龄化 水平推进到30%以上,其中,80岁及以 老年人口将达到9448万,占老年人口的 21.78%  (二)中国人口老龄化的特点 我国人口老龄化的一般特点 老年人口规模巨大,我国是世界上唯一一个老年人口超过 2亿的国家。 老龄化发展迅速,正在以每年3%以上的速度快速增长, 是同期人口增速的五倍多。 地区发展不平衡,东部地区远高于西部地区。  老龄化超前于现代化,1999年中国的人均 GDP:715850人民币(800多美元)。而 经济合作与发展组织OECD)大多数国家在 进入老龄社会时,人均GDP约为1万美元。 在强有力的人口控制政策干预下进入老龄 化。三十多年的独生子女政策,使我国的 人口结构和家庭结构发生了急剧的变化。  2002年,第二届世界老龄大会接受了世界卫 生组织提出的《“积极老龄化”政策框架》。 “积极老龄化”战略从理论和实践上克服了 传统的消极老龄观和应对策略。指出,老龄 化是人类文明和社会进步迄今为止取得的最 为重要的成果之一,它不只是对社会提出了 消极的压力与挑战,只要采取积极的应对策 略,老龄化也将变成一个积极的社会变迁过 程  三)养老难题 老龄问题产生的社会压力与挑战 老龄问题:包括老年人问题与老龄化问题 两者既相联系,但又不完全相同。 老年人问题,一般是指有关老年人的社会 生活和权益保障问题 老龄化间题,一般是指有关老年人口增加 对社会经济发展的影响,这是从人类社会 经济发展的范畴来认识老龄问题。