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酒店管理工程 现场签证问题说明
现场签证尤其是设计变更给房地产项目成本造成了诸多压力,那么如何防范?
现场工程量计价签证人员对造价治理控制意识淡薄。有很多业主在施工过程
中随意性较强,施工中经常改动一些部位,既无设计变更,也不办现场签证,到
结算时往往发生补签证困难,引起纠纷。还有一些施工单位不清楚哪些费用需要
签证,缺乏签证的意识。
一、 招标文件或清单设置不够严谨
实际上,很多不必要的现场签证问题完全可以在编制招标文件或工程量清单
中加以解决。总结归纳工程经验,我们可以发现工程签证事件常发生在由承包商
施工工艺决定的而建设单位又难以掌握、计量的分项工程,如钢筋接头的数量和
方式、油漆和涂料的腻子、面层遍数、颜色等。
处理:
处理这些游离的因素,只需在招标文件的有关条款或工程量清单中的报价说
明中注明“这些问题由投标单位在报价时根据自己的实际情况考虑,并把有关费
用包含在相应的分项中”,就可以轻松地避免类似签证的发生。
二、 设计变更或施工图有误
设计变更是对原工程设计的不合理或错误的内容,根据现场实际情况进行变
动或完善而改变原设计。设计变更是衍生现场签证的主要原因之一。因而需要审
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叶予舜 二〇一四年十一月四日星期二
计人员从工程变更在经济上是否合理、在技术上是否可行、对工期是否会造成影
响等方面进行全面分析。有些承包商提出的变更要求虽然在技术上经济上是合情
合理的,但建设单位仍需进行全面考量,将设计变更所获取效益的期望值与变更
后承包商趁机索赔造成损失的期望值进行比较,仔细权衡利弊后再作决策。如果
确属设计不能保证工程质量要求、设计遗漏、图纸错误以及与现场条件严重不符
而导致工程无法正常施工的,可以进行设计变更。
处理:
如果发生变更的部位已经购料、下料或开工,审计人员只需对变更项目或修
正项目加以计量、签证确认,对原图纸不变的内容不要重复签证。对于设计变更
而造成的下料购料签证,必须要求承包商将材料名称、半成品或成品、规格、数
量、变更日期、是否运到施工现场、回收或代用价值有多少等情况详细列出。审
计人员应核实签证内容、审核材料回收代用价值的合理性,同时注意以下料购料
价值和回收代用价值之间的差额进行签证。
三、 非承包商原因造成的索赔签证
以停工索赔为例。承包商的停工索赔主要是指承包商对由非承包商责任和合
同约定范围风险范围以外的因素所造成的,长时间中断停工,大型机械不能撤离
而造成的损失进行索赔的经济活动。
处理:
当发生停工时,甲乙双方应尽快以书面形式确定停工的起始日期、现场实际
停工工人的数量、现场停滞机械的型号、数量、规格、已购材料的名称、规格、
数量、单价等。应结合实际工程情况,参考有关定额和清单规定处理办法,分清
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叶予舜 二〇一四年十一月四日星期二
停工与窝工费用、机械台班租赁费或折旧费与台班单价的区别,尽可能合理地办
理签证。
四、 额外工程签证
建设项目施工过程中出现合同以外的额外工程或者业主临时决策又不易计
量的特殊项目的现象,往往以发承包方共同认可的价格,通过现场签证的形式进
入工程结算。
处理:
需要说明的是,该价格一般应明确为税前造价。
五、 建筑材料单价调整的签证(材料批价)
建筑材料的价格是影响工程造价的重要因素之一,建筑材料价格也因市场产、
供、销变化和国家政策影响而不断升降,从而直接影响工程造价的波动。
处理:
在办理建筑材料单价的签证时,应注意弄清哪些材料需要办理签证以及如何
办好,对于所签证的建筑材料单价,应明确已包含的各种费用,避免结算时重复
计算。
六、 工期(进度)签证
工期签证是指在工程实施过程中因工程主要材料、设备进退场时间及业主原
因造成的延期开工、暂停开工、工期延误的签证。
处理:
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叶予舜 二〇一四年十一月四日星期二
在建筑工程结算中,同一工程在不同时期完成的工作量,其材料价差和人工
费的调整是不同的,在签证中应明确对应材料价格计算原则,以免在结算时发生
扯皮现象。
七、 隐蔽工程签证
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