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精品文档 第二十五章 征收土地补偿标准与案例 第一节 最新征地补偿标准 (1) 国土资源部 2010 年 7 月发出 《关于进一步做好征地管理工作的通知》 ，要求 进一步做好征地管理工作。 通知提出，全面实行征地统一年产值标准和区片综合 地价，补偿安置费用应支付给被征地农民的，要直接支付给农民个人。 (2) 新标准的实施使征地补偿标准测算方式更加合理，改变了以往按被征耕地 具体地块的年产值测算征地补偿标准的方式。 其中，征地统一年产值是综合考虑 一定区域内农用地的年产值来测算征地补偿标准 ; 征地区片综合地价是综合考虑 一定区片范围内土地类型、 产值、 土地区位、 当地经济发展水平和城镇居民最低 生活保障水平等多方面因素测算的征地补偿标准。 这次补偿标准普遍提高， 提高 幅度平均在 20%—30%。另外，体现了同地同价的原则。强调在同一区域或区片 范围内，征地补偿应执行同一标准。 (3) 《通知》指出，征地补偿费应在征地补偿安置方案批准之日起 3 个月内支 付到位。 为了保证农民能够得到自己的征地补偿费， 首先，要求建设项目将征地 补偿费足额列入项目投资概算。 其次， 征地批准后， 市县国土资源部门要按照确 定的征地补偿安置方案， 将应支付给被征地农民的补偿安置费， 直接支付给农民 个人，不再通过乡、村等环节支付，防止截留、挪用征地补偿费问题。第三，健 全反馈制度， 要求市县国土资源部门在规定时间内向部、 省报告征地补偿费用落 实到位等批后实施情况，切实加强征地批后实施监管。 (4) 《通知》指出，征地补偿费依法部分支付给被征地农村集体经济组织，部 分支付给被征地农民， 具体分配办法由省级政府作出规定。 根据当地的分配办法， 结合安置方式， 将核定的应支付给被征地农民的补偿费， 由当地实施征地的部门 直接支付给农民个人。各地利用给农民个人的农业补贴等有关资金直接支付渠 道，将征地补偿费直接支付给农民 (5) 《通知》指出，先安置后拆迁不是简单的指先建后拆，而是指在实施拆迁 前，应采取多种方式妥善安排好被拆迁农户的居住问题， 包括建好安置房或制定 切实可行的安置方案并征得被拆迁农户同意， 防止拆迁后农民居住无着落， 影响 生产生活。 拆迁补偿安置方案要因地制宜合理制定。 在城市远郊和农村地区， 主 要采取迁建安置方式，重新安排宅基地建房。 (6) 近年来，为解决被征地农民长远生计问题，国土资源部门配合社会保障部 门积极推进被征地农民社会保障工作。 2009 年，国务院批准建立新型农村社会 养老保险制度。 在新农保试点地区征地时， 被征地农民已纳入新农保的， 还应落 实被征地农民的社会保障，实行 双保“ ”，不得以新农保代替被征地农民的社会保 障。 (7) 《通知》指出，涉及被征地农民利益的程序不能减少和简化。简化征地批 后实施程序， 是指征地报批前已先行拟订了征地补偿安置方案、 并已征求群众意 见的前提下，在征地批准后可将征收土地公告和征地补偿安置方案公告同步进 行，以提高工作效率。实际是尽可能将征地程序前置，不搞程序上的重复。对涉 及被征地农民利益的告知、确认、听证等程序，不能减少和简化，不会因此造成 征地纠纷。 。 1欢迎下载