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公共价值视角下甘肃省政府采购流程优化研究 中文摘要 我国的政府采购事业，不仅使大量财政资金得到节约，还促进了反腐倡廉， 推动了经济社会发展，更为营造公平竞争的市场环境发挥了积极作用。政府采购 工作在全国得到了迅速发展，而甘肃省也积极按照国家对政府采购工作的各项要 求，一路实践和探索，努力打开了政府采购工作局面。尤其是2013年公共资源 交易平台整合以来，甘肃省在简化程序、改革监管方式、服从服务于加快政府职 能转变等流程优化方面取得了一系列的成效，但也存在着诸多问题与弊端。总结 其流程优化经验，反思其现有流程中存在的问题，运用科学的理论，寻找甘肃省 政府采购的优化路径，对更好地推动甘肃省政府采购“四个转变”的加快实现具 有一定的理论价值和现实意义。 本文以甘肃省政府采购流程为研究对象，采用文献分析、数据分析、问卷调 查和现场访谈的方法，对甘肃省政府采购流程的优化进行研究。论文首先对国内 外有关政府采购的内涵、管理策略、政府采购制度目标的实现途径等研究进行了 梳理，然后解释了政府采购、政府采购当事人、政府流程、政府采购绩效等核心 概念，并对公共价值理论和政府流程改进理论进行了阐述和分析。紧接着对甘肃 省政府采购工作现状和现有流程进行了阐述，在肯定了甘肃省政府采购取得的成 效后，通过数据分析、调查问卷、深度访谈发掘出甘肃省政府采购流程中存在的 问题以及相应的原因，并且结合四川省和湖南省政府采购流程的经验以及启示开 展分析。在获得上述经验的基础上，为了优化甘肃省政府采购流程，本文从“价 值-能力-支持”三个维度出发，分别从促进政府采购的公共价值共识达成以夯实 价值基础、转变政府职能和提高社会的承接效能以保障能力提升、通过流程改进 构建多元主体间互动协作的机制以提供关键支持三个方面提出对策及建议，希望 能对甘肃政府采购的发展和推进提供有益帮助。 关键词：政府采购，公共价值，流程优化 I RESEARCH ON THE OPTIMIZATION OF GOVERNMENTPROCUREMENTPROCEDURE IN GANSUPROVINCEFROMTHE PERSPECTIVE OF PUBLICVALUE Abstract China’s Government Procurement not only saves a lot of financial funds, but also plays an activerole in creating a fair market environment,promoting anti-corruption,and driving economic and social development. With the rapid development of Government Procurement throughout the country, Gansu Province also actively pursued practice and innovation in accordance with the state’s requirements for Government Procurement, creating a new situation. Since the public resource trading platforms were integrated in 2013, Gansu Province has achieved remarkable success in simplifying procedures, reforming supervision patterns, and accelerating the transformation of government’s functions. However, there are also many problems and disadvantages.It is significant to summarize its optimization experience anduse scientifictheories for finding